小城镇建设调研报告.doc

加快小城镇建设,是推进城镇化进程,带动农村经济和社会发展的重要战略措施。今年以来,本人就**镇小城镇建设情况进行了深入调研,现将情况汇报如下:一、基本情况**镇位于**市东南部20公里处,总面积177平方公里,下辖100个行政村,,。近年来,**镇坚持以科学发展观为统领、以城乡统筹为方向、以增强产业竞争力为支撑、以改革创新为动力、以扩容提质为目标,坚持“规划与管理并重,改造与开发并举”,不断完善小城镇功能,增强小城镇综合承载能力和辐射带动能力,全面提高城镇化发展的速度和质量,努力构建设施配套、功能齐全、经济繁荣、社会和谐、环境优美、城乡一体的城镇发展新格局。(一)狠抓基础,完善功能,构筑小城镇发展框架。在城镇建设过程中,主要通过政策带动,多渠道、全方面拓展城镇化发展的路子,镇政府每年都从财政挤出一部分资金,主要投向纯公益性事业和特别重要的基础设施建设。已投资1000万元,实施了“六纵九横”15条道路拓宽改造,硬化道路5万平方米,立体绿化8800平方米,沿街门头房立面改造13000平方米,实现了小城镇绿化、亮化、硬化、美化。同时,完成了镇驻地中心商贸城总体规划和修建性详细规划,建设了占地40亩的怡园,栽植乔木、花灌木1000棵、地被植物30000棵、竹子2000株、草坪10000平方米,建设荷花池1000平方米,镇驻地绿化覆盖率达到36%,人均绿地面积达到4平方米。(二)创新机制,市场运作,增强小城镇发展后劲。小城镇发展建设最根本的问题是投资不足。过去城镇建设资金主要靠政府。近几年随着改革的深化,农村税费政策的落实,政府财力非常有限,小城镇建设必须推向市场,由社会力量进行建设。为此,**镇进行了三方面的尝试: 一是以地生财。随着镇驻地街道、水、电通讯等基础建设的逐步改善,镇驻地土地成倍增值,特别是沿街门面房用地成为一个新的经济增长点。对镇驻地土地,特别是商业用地,镇政府采取统一征地,实行公开招标,现场拍卖,为小城镇建设筹集资金。二是政民共建。在镇驻地街道的硬化和花岗岩铺设工作中,积极发动群众,广泛征求群众意见,制定了群众自愿筹一点,政府拿一点的筹资办法。三是以商养城。政府制定优惠政策,吸引当地或周边商户,到小城镇投资从事商业活动,挖掘大量的民间资金投入到小城镇建设。从现状看,沿街90%的建筑都是工商户自已建设的,仅2004年以来,工商户投入小城镇的建设资金达1000余万元,成为小城镇建设资金的又一个重点来源。四是招商引资。引进了投资5亿元的山东**食品有限公司、**枣业有限公司、**生物科技有限公司等项目。通过广泛招商引资,加快经济开发,有效辐射带动了小城镇建设。(三)突出风格,打造精品,努力建设特色小城镇。在小城镇建设上,**镇立足长远,追求品位,坚持“高标准、严要求,重质量、建精品”的指导思想,聘请山东省城乡规划建筑设计院进行了小城镇第二轮规划修编,绘制出了小城镇建设总体规划方案。其次突出风格,建设精品。政府对镇驻地所有建筑进行了统一设计,严格标准进行施工。使镇驻地建设最终实现统一规划、统一布局。在建筑风格上,既注重实用,又追求美观,突出了小城镇的主流特色。在此基础上,按照有利于生产要素的优化配置,有利于基础设施配套建设,有利于提高城镇载体功能和辐射带动作用的原则,在城镇规