《工程设计收费标准解释》.docx

《工程设计收费标准解释》.docx工程设计收费标准解释[解释]制定本收费标准的指导思想,一是适应市场经济要求,体现市场价格机制的基础性作用:二是在考虑行业特点和方便实际操作的基础上,按项目类型统一编制收费标准;三是维护发包人和设计人双方的权益;四是力求简扼准确、方便使用。本收费标准在制定过程中,遵循科学、民主、公开的原则,组织专家测算论证,反复征求有关管理机关和各类企业的意见,经主管机关审定后发布实施。本收费标准测算设计收费,着眼于现实与未来,以较高劳动生产率作为参照指标,实事求是地测算设计人的工作量、直接成本和相关成本,在保证设计人员应有合理收入水平的同时,充分考虑各类发包人的利益。本收费标准对计算收费公式,以及设计收费涉及的有关问题,逐一做出具体规定并阐明逻辑关系和具体方法,力求清晰准确。本收费标准分为9章。第1章为总则;第2章至第8章是按工程设计性质分类制定的收费标准;第9章是附表,包括3个附表。1总则[解释]总则共有21条,分别阐述了工程设计收费的适用范围、计费方法,计费公式各项计算内容Z间的逻辑关系,以及相关问题。总则的主要内容包括以下方面:一是明确了计算设计收费的公式,为解决如何应用计算公式计费,将公式屮涉及的概念及计费额分别定义;二是鉴于工程设计工作量和难易程度不同,为科学、合理计算工程设计收费,针对不同类型的工程设定了专业调整系数,对复杂程度不同的同一类型工程,设定了复杂程度调整系数,对这两类调整系数仍不能做出合理调整的,设定了附加调整系数;三是对其他类型的工程设计收费规定了计费方法,如非标准设备的设计收费等;四是对发包人委托的其他设计服务规定了计费方法,如施工图预算编制费。根据总则,结合有关章节,发包人和设计人可以比较便利地计算各类工程设计收费的基准价,在此基础上由双方协商确定具体的工程设计收费额,并签订具有法律效力的合同文件,约束双方行为。[原文],提供编制建设项目初步设计文件、施工图设计文件、非标准设备设计文件、施工图预算文件、竣工图文件等服务所收取的费用。[解释]本条规定了工程设计收费的行为关系和适用范围。工程设计是发包人通过招标或其他方式委托,由中标或受委托的设计人承担的技术服务。本标准规定的适用范围是设计人根据委托向发包人提供各类工程设计文件。我国各类建设项目工程设计的阶段划分、称谓名称、工作内容和深度要求等存在一定差异,但大体是一致的,例如初步设计,相当于某些行业的基础设计;施工图设计,相当于某些行业的详细设计等。在本标准的相关章节屮,将不同称谓名称的工程设计和相关收费标准分别列出,以便实际使用,如第4章石油化工工程设计等。除本条规定工程设计和相关服务的范围外,设计人提供的其他技术性、管理性服务另行收费。提供这类服务发生的费用,国家有收费规定的,按照规定执行;国家没有收费规定的,由发包人与设计人协商确定。[原文]。铁道工程设计收费计算方法,在交通运输工程一章中规定。[解释]本条规定了工程设计收费的方法。建设项目按照实现功能可依次划分为建设项目、单项工程、单位工程等。单项工程是建设项目的组成部分,一般指具有独立的设计文件,建成后可以单独发挥生产能力或使用功能的工程,如车间、装置、生产线、办公楼等。单项工程可包括若干建设内容,因此可以再细分为单位工程。一个建设项目,特别是大型建设项目往往由若干个单项工程组成,但有些建设项目只有一个单项工程,这个单项工程就是一个建设项目。建设项目的建设费用一般由单项工程费用(通常称为第一部分费用)和其他费用(通常称为第二部分费用)构成。单项工程费用是指建筑安装工程费用和设备、工器具购置费之和。其他费用主要包括:土地补偿费和安置补助费、建设单位管理费、研究试验费、生产职工培训费、办公和生活用家具购置费、联合试运转费、预备费等。应该指出,单项工程与单项工程费用是两种分类体系下的两个不同的概念,前者是针对建设项目的内容而言,后者是针对建设项目的费用而言。本条所称单项工程概算投资是单项工程费用的概念。一个建设项目的全部建设费用既包括工程建设的本体费用,还包括其他费用。由于工程设计一般只与工程建设本体有关,因此计算设计收费只涉及工程建设的本体费用;工程设计不涉及建设项目的其他费用,如征地拆迁补偿费用、建设单位管理费等,因此这部分费用不作为工程设计收费的计费内容。建设项目单项工程概算的构成,可参考1985年由原国家计划委员会、川国人民建设银行印发的《关于改进工程建设概预算定额管理工作的若干规定》(计标[1985]352号)中的附表“工程建设各项费用的计算程序及计算方式”中的第六项,详见下表:近年来,国家有关部门对工程建设各项费用的分类、内容和计算方法做了一些调整,取消了一些科目,如法定利润