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农村改革的回顾与展望
----学习十七届三中全会“决定”
十七届三中全会召开的背景
十七届三中全会的意义
十七届三中全会“决定”涉及的几个焦点问题
深化农村改革的若干思考
一、十七届三中全会召开的背景
总结改革开放30年,看到农村的“四个贡献”(经济体制;经济成长;社会稳定;理论创新)
继续推进农村改革发展对经济全局稳定持续发展有重要意义。
最重要的是本届领导集体高度重视“三农”问题;政策设计的核心团队继承了老一辈农业领导人的正确思想。
“必须居安思危、加倍努力,不断巩固和发展农村好形势”。
究竟“危”在什么地方?
为什么不研究“金融危机”?
“金融危机”主要是一个短期问题,其中的长期性因素目前还看不透。
“三农”问题是一个长期的战略问题
十七届三中全会的“决定”是一个涉及我国中长期社会经济发展战略转型的重要文件。
“决定”指出的三个“进入”
我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段。
以农村资源作为支撑整体经济发展的主要条件已经发生变化。
城市经济的实力增强,国家支援农业的能力大大提升。
农业GDP占总GDP的比重显著降低。
进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻。
传统农业就是自给自足的小农经济;
中国特色的农业现代化道路:以城带乡、以工促农,实现城乡经济的一体化道路。
为什么是“关键时刻”?转变的技术条件已经具备,而社会经济体制还不能适应。
进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期
农业基础仍然薄弱,最需要加强;农村发展仍然滞后,最需要扶持;农民增收仍然困难,最需要加快。
二、中共十七届三中全会的意义 发展战略上有重大调整 农村经济基本制度的认识上有重大转变 土地管理制度方面有重大突破
(一)对过去农村30年改革做了科学总结
全会《决定》系统回顾了30年农村改革发展的光辉历程,全面总结了农村改革发展取得的“五大成就”、对全局的“四大贡献”(经济体制;经济成长;社会稳定;理论创新)和积累的“五条经验”,冷静剖析了农村改革发展面临的“四个问题”,明确作出了我国总体上“三个进入”的基本判断。
5个“坚持”。实践充分证明,只有坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重,坚持农业基础地位,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持走中国特色农业现代化道路,坚持保障农民物质利益和民主权利,才能不断解放和发展农村社会生产力,推动农村经济社会全面发展。