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2011 年 2 月山东行政学院学报 Feb. 2011
第期总第期
1 110 JOURNAL OF SHANDONG ACADEMY OF GOVERNANCE NO. 1 Ser. No. 110
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东营市文化产业发展战略探析
谭敏达1 ,容舒楚2
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1. 山东大学外国语学院山东济南 250100 2. 山东大学经济学院山东济南 250100
摘要东营市发展文化产业具有独特的资源优势,也存在一些困难和问题。建议通过强化宣传引导,形
成科学的经济社会发展新理念通过创新管理机制,建立完善的文化产业发展机制通过整合文化资源,构筑
文化遗产保护与开发相统一的产业体系通过重视人才引进与培养,集聚一支高素质的文化创新队伍。
关键词东营市文化产业文化创新
中国分类号 G124 文献标识码 B 文章编号 1008 - 3154 2011 01 - 0122 - 04
DOI 10. 3969 /J. ISSN. 1008 - 3154. 2011. 01. 036
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一、研究背景东营市目前正处于产业结构转型时期其经济
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2009 年 9 月 26 日我国颁布第一部文化产业专支柱仍为附加值较低的第二产业。随着其产业结构
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项规划———《文化产业振兴规划》指出“文化产业逐渐调整与能源型城市转型的不断推进第二产业
是市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的重要载趋向高附加值的同时,第三产业在其经济总量中的
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体是满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文份额不断加大。作为第三产业的生力军文化产业
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化需求的重要途径也是推动经济结构调整、转变经必然成为 21 世纪新的经济增长点。
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济发展方式的重要着力点。”1 2010 年 7 月 26 日山一东营市文化产业的发展现状
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东省委、省政府召开的全省文化体制改革和文化产 1. 文化产业的规模逐步扩大。以东营区为例
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业振兴大会上提出“以建设文化强省为目标以发 2008 年全区文化产业增加值 5. 26 亿元按可比价
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展为主题以改革创新为动力以满足人民群众精神格计算比上年增长 10% 占东营区生产总值 GDP
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文化需求为出发点和落脚点充分发挥文化资源富的 3. 3% 。全区文化产业法人单位 879 家从业人员
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集优势进一步解放和发展文化生产力大力繁荣文 1. 5 万人与 2005 年相比分别增加了 20. 2% 和
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化事业加快振兴文化产业。”在这样的宏观政策 14. 5% 。文化产业从业人员数占全社会从业人员数
背景下,地方政府如何发挥本地的资源优势,制定并,
的比重达到 1. 8% 。文化市场繁荣活跃一批特色文
实施相应的文化产业发展战略带着这个课题,山
化市场初步形成。文化中介组织、行业协会和人才
东大学部分学生在老师的指导下,到东营市开展了
队伍建设取得较大发展。
调研。 2. 文化产业体系正在形成。广播电视、出版印

凤凰卫视时事评论员、《联合早报》