基层共谋套职‘家电下乡＂补贴的逻辑解释.pdf.pdf.pdf

第卷第期四川职业技术学院学报年月
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基层共谋套‘家电下乡补贴的逻辑解释
杨康
青海民族大学,青海西宁
摘要:“家电下乡”政策在我国从试点至今已执行了年多,其中存在不少问题。国内学者大多是从该政
策的动机和运行机制中存在的缺陷进行阐述、讨论。本文拟从商家与“伪农民”买家共谋套取“家电下乡”补
贴,而基层政府对此持一种默许态度的角度来对这一共谋行为进行规范性的研究,试提出合理的逻辑解释。
关键词:“家电下乡”;补贴;“伪农民”;共谋套取;逻辑解释
中图分类号: 文献标识码: 文章编号:—一一—
现象与问题对此保密,并给予商家一定的“好处费”。这种现象
“家电下乡”政策自年月进行试点工在一些边远的县市、乡镇表现得尤为突出,甚至成
作以来便陆续受到社会各界的评价,其中褒贬不为一个公开的秘密。而针对这种商家与买家共谋套
一
。大多学者‘家电下乡”持积极态度,认为即使取补贴的现象,基层政府早已有所察觉,但出于对
政策实施中暴露了一些弊端,但任何政策都有利有各种利益关系的考虑,基层政府对此持一种默许的
弊,只要利大于弊就是可行的。我们这里主要就一态度,不想也不去对这一行为进行干预。
些专家、学者的批评意见做一个简要概括。对‘家电因此,本文的中心命题是:商家与“伪农民”买
下乡”政策最为尖锐的批评当属贺雪峰、于建嵘和家共谋套取“家电下乡”补贴,而基层政府对此持一
秦晖等人提出盼‘补贴误导论”。持这一观点的学者种默许态度。“伪农民”的本义是指那些并非想成为
认为,政府所承担的%的补贴只是一种消费补贴, 真正的农村人,并非想种地当农民,并非想用其熟
即只有农民购买“家电下乡”产品之后才能领取补悉政策的优势,服务并致力于新农村建设,其目的
贴,不买则不可能获得补贴。而该补贴会引导农民在于农户背后巨大的利益诱惑。而本文采用的是
进行不理性消费,会诱使农民将本应该从事农业生一个更为宽泛的概念,是指那些旨在从惠农政策中
产的投资和预备养老的多年积蓄用于购买“家电下获利的人,并非专指那些将户口迁入农村的城市人
乡”产品。在农民并非是国家政府意识的理性主义口。因此,本文所涉及的“伪农民’,包括那些“借”农
者的状况下,实施“家电下乡”政策,很有可能带来村户口以套取补贴的买家。而本文对于人性的假定
政策陷阱。嘲政府是用%的补贴做“诱饵”来换取是:人是在从事各种活动时都将自身的认知、思想、
剩余%的消费。从经济学角度来解释这一观点即利益参杂其中的复杂人。同时,本文的研究方法是
为农民购买“家电下乡”产品所付出的成本要远大规范性的,希望在逻辑上能够自圆其说,以便能对
于他们所获得的收益。基层共谋套取补贴的现象作出合理的解释。
而本文将要探讨的问题便是构建于“补贴误导分析与解释
论”的理论之上。泰勒在其科学管理思想中提出应当将计划职
一个不容忽视的现象是,在一些“家电下乡”指能与执行职能分开,韦伯在其所构建的理想官僚组
定销售商那里购买产品之时,商家会有意无意地暗织中指出组织结构应是层控体系。“家电下乡”的
示或者是直接提示买家去“借”一个农业户口本,这政策机制则是完全符合这一原则的。一方面,该政
样可以拿到政府%的补贴。有的商家甚至可以直策是由国家财政部、商务部制定的,但实际执行的
接