公共经四济学.ppt

第三节政府经济活动的目标
公共利益(public interest)最大化
效率
公平
蛋糕要做大
蛋糕要分匀
效率与公平是政府经济活动必须考虑的两个主题
8/6/2017
1
第一章政府的经济活动
政府干预与净经济收益
干预指数(强度)
干预的净收益
C(高效干预)
B
A(低效干预)
F
T
S
V
O
R
D
8/6/2017
2
第一章政府的经济活动
一、最大多数人的最大利益标准
二、功利主义标准
三、帕累托标准
四、潜在补偿标准
五、社会福利函数标准
8/6/2017
3
第一章政府的经济活动
一、最大多数人的最大利益标准
由英国学者杰里米•边沁提出,他认为:为最大多数人产生最大利益的政策会促进公共利益。
8/6/2017
4
第一章政府的经济活动
二、功利主义标准
:以约翰•斯图亚特•穆勒为代表的一些功利主
义者认为:一个人从消费物品或服务中获得的满足或效
用的数量,至少在理论上上说是可以衡量的。衡量这种
公共利益的一种方法是把社会中的所有个人的总效用相
加,增加社会总效用的政策,都会促进公共利益。
:(1)找不到一种可以用来比较个人间效用或满
足程度的有效方法。(2)按照功利主义的逻辑结果,
有些社会安排会遭到大多数人的反对。
:在现实世界,作出政策建议的惟
一方法是以一种公正的方式,对某些人获得的利益和其
他人遭受的损失进行估量权衡。
8/6/2017
5
第一章政府的经济活动
三、帕累托标准



8/6/2017
6
第一章政府的经济活动

(1)帕累托最优:没有人可以在不使得
他人境况变坏的条件下使得自身境
况得到改善的状态。
(2)帕累托改进:如果一种政策变化至
少使一个人的境况变好而不会使其
它人的境况变坏,那么这种政策变
化将提高社会福利。这种政策变化
称为帕累托改进。
8/6/2017
7
第一章政府的经济活动

乙的苹果
甲的香蕉
甲的原点
O甲
乙的原点
甲的苹果
乙的香蕉
O乙
A甲
A乙
U乙
U甲
B
E
D
A
C
F
8/6/2017
8
第一章政府的经济活动

(1)社会福利的帕累托改进要求拟议中的
政策变化要有益于某些人,但不能对
任何人有害。(改革初期包产到户)
(2)帕累托标准使现状具有合理性。(节能减排按此标准是否合理)
(3)帕累托标准不能把所有可能的社会状
态进行排序。
8/6/2017
9
第一章政府的经济活动
四、潜在补偿标准(卡尔多标准)
如果一项拟议中的政策变化使某些人的收益足以潜在地支付受损者,那么,如果这种补偿被实际支付了,就没有人会因这种政策变化而境况变坏。如果受益者的收益大于受损者的损失,这种政策变化就是帕累托改进。这种用来估价一项拟议中的政策变化是否符合公共利益的方法,称作潜在补偿方法。
8/6/2017
10
第一章政府的经济活动