2011年高等教育行业分析报告.doc

摘要
一、高等教育行业发展环境分析
(一)我国宏观经济环境
刚刚过去的2010年,中国经济在全球经济缓慢复苏中保持了稳定增长的态势,增速相对较快,全年国内生产总值397983亿元,按可比价格计算,%。2010年世界经济在后经济危机时代的大背景下已经进入了缓慢的发展阶段,全球经济沿着复苏轨道进行艰难的再平衡过程。当前影响中国宏观经济的主要是通货膨胀压力的持续上升、房地产市场泡沫的积累。2011年是中国经济“十二五”规划的开局之年,预计2011年总体仍较稳定,结构调整稳步推进。
从当前总体看,世界经济已经进入后经济危机时代,处于全球经济诸多特点发生变化和转型时期。在这一过程中,发达国家与新兴市场国家的经济表现大相径庭,相较于美欧日等发达经济体的持续疲软,包括中国在内的新兴市场经济体已经成为全球经济增长的主要动力源,世界经济正进行着空前的大调整。
就中国具体的经济形势而言,2010年中国经济表现远超先前的预期,并没有发生硬着陆,经济增长率也超过10%,远超政府保八的底线。中国2010年经济的基本态势可以概括为以下方面:一是农业生产在自然灾害影响下保持稳定;二是工业生产平稳增长,企业利润状况良好;三是固定资产投资增长较快,投资结构有所改善;四是社会消费品零售总额持续上升,消费比例逐步扩大;五是对外贸易增长率迅速反弹,但贸易顺差略有减少;六是居民消费价格和工业品出厂价格上涨幅度较大;七是农村居民收入快速稳步提升。
世界经济危机后的中国经济快速恢复和发展对中国高等教育行业来说也算是一个充满机会的外部环境,随着政府意欲快速促进经济增长的政策实施,中国高等教育行业也重新进入一个新的快速发展时期。
(二)高等教育行业政策环境
从近期高等教育行业相关的政策中,高等教育当前最重要的任务就是解决高校毕业生就业问题,促进高校学科和产业建设。从相关政策的内容来看,在当前经济环境下,鼓励大学生自主创业和下基层就业,建议大学生到西部去,到基层去。同时稳定研究生招生比例,提高高校办学质量,加强社会急需人才的培养是缓解毕业生就业难题的重要举措。
2010年4月15日,国家科技教育领导小组会议审议并原则通过了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。《纲要》确定了到2020年的战略目标,提出了“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针,把坚持以人为本、推进素质教育作为教育改革发展的战略主题。按照完善现代国民教育体系、形成终身教育体系的要求,明确了高等教育、继续教育的重大发展任务。
2011年是国家“十二五规划”的开局之年,“十二五”期间我国教育改革发展的主要任务是:全面落实教育规划纲要和国家“十二五”规划纲要,实施教育体制改革试点和教育发展重点工程,实现教育普及水平有新提高,促进教育公平有新突破,教育质量上新台阶,人才培养结构有新格局,教育体制改革有新进展。因此,高等教育行业备受国家重视,政府也从政策上支持和促进高等教育的发展,并极力为高等教育提供和创造一个有利的政策环境。
二、高等教育行业供需分析
目前我国教育业得到较大发展,供给总量总体上逐年增长,但高等教育供给数量仍存在不足。高等院校和研究院所普遍存在着软、硬件不完善的问题,而且在经济危机影响下,我国目前大学毕业生面临比较严重的就业问题,这对我国高等教育的供给结构和规模等问题提出了置疑。
(一)影响高等教育供给的因素
1、我国高等教育供给结构
目前我国高等教育资源存在结构不合理的问题。具体表现在供给结构不合理,供给和需求不匹配,高校之间分布不平衡等问题,同时我国学校在空间布局和地域分布上存在差别,我国在经济发达地区所设置的高校数量及其在校生规模均大于欠发达地区。
2、我国高等教育师资力量
自从进入21世纪,我国高等教育行业师资力量发展较快,由于近些年来教育部对于高校扩招规模有所限制,招生人数趋于下降,教工人数增幅也相应降低,加上国家对教育质量的要求提升,很多教学素质不高的教师数量大减,普通高校教职工人数增长率逐年下降,%%,%%。但是中国整个高等教育的师资力量,无论是教职工,还是专职教师在绝对数量上还是不断增长的。成人高校的教职工总数及专职教师数量也均呈现连年下降的趋势。
数据来源:教育部
2004-2009年高等教育院校师资情况
3、我国高等教育经费
我国教育行业经费所占GDP比重仍然不足,尤其是国家财政性教育经费占GDP的比例一直没有达到4%的要求。由于从2006年左右开始,我国高校扩招规模受限,同时国家进一步加大了对高等教育的财政投入,,预计2011年以后,高等