第四章 养老保险.ppt

第四章
养老保险
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本节学习目标
第一节养老保障的概述
掌握养老保险的含义
重点掌握养老保险的构建原则
了解养老保险的制度框架。
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一、养老保险制度的含义
1、含义:是指由政府立法确定的社会劳动者在年老失去劳动能力或退出劳动岗位时享有退休养老的权利,并依靠政府、企业和个人的养老保险基金,以维持基本生活水平而建立的一项社会保险制度。
(1)中心词:社会保险制度
(2)责任主体:政府
(3)保险对象:劳动者
(4)基金来源:政府、企业和个人
(5)享受条件:劳动时缴纳;退休时养老;
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2、养老保险制度的特点: (1)强制性
(2)多渠道筹集资金
(3)养老保险费缴付、给付的时间较长。
(4)养老金给付受物价上涨和社会平均收入的影响。
3、养老保险制度的地位:是社会保险制度中被保险人身份最稳定、享受时间最长、费用开支最大的项目。国际上常以此作为衡量一个国家和社会保障制度的广度和深度的标准。
4、养老保险制度的模式:
(1)投保资助模式
(2)强制储蓄模式
(3)国家统筹模式
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5、养老保险制度的内容:
(1)养老金给付的条件
退休条件
缴纳保险费年限的条件
受保工龄条件
(2)养老保险待遇
(3)养老保险基金的筹集、管理和使用
6、养老保险制度的层次:
(1)基本养老保险
(2)单位补充养老保险
(3)个人储蓄性养老保险
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二、构建养老保险制度的原则
权利与资格条件相对应的原则
保障基本生活水平的原则
分享社会经济发展成果的原则
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三、养老保险制度的基本框架
制度类别
主要内容
养老保险制度的法律文件
国家及主管部门颁布的退休办法、待遇给付标准、保险基金社会统筹规定以及各项具体措施
待遇给付的资格条件
退休年龄、连续工龄、缴费年限、所在部门与工种等
基金筹集模式与费率规定
模式选择、缴费基数与费率的确定、统筹区域与对象、基金来源、运营与监督等
养老待遇给付
给付项目、待遇水平、计算标准、调整办法、计发途径等
管理机构设置及权限划分
养老保险行政机关、业务及监督机构设置、各级权限划分、岗位与人员配置
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“退休年龄”的争议
我国目前法定的退休年龄是男职工年满60周岁,女干部年满55周岁,女工人年满50周岁。这个规定是在当时全均寿命只有50岁左右的情况下制定的,这些年来,退休年龄的规定起到了保障职工权益,保证社会稳定,促进经济发展的作用。改革开放以来,随着经济和社会的发展,在退休年龄方面也就出现了一些问题和争议。
很多人认为目前实施的退休年龄偏低,与我国人口寿命的延长有极大的矛盾,并且不符合国际通行的法定退休年龄惯例,要延长退休年龄。
也有人认为,在现阶段延迟退休,则意味着更多的就业机会将不能释放给社会。如果劳动力人口不能充分就业,不但不能创造社会财富,而且需要消耗社会财富,与老年人口“争夺”社会保障资源
你认为我国的退休年龄
是否需要提高?
退休之后是否就应该领取养老金?
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本节学习目标
第二节养老保险的制度分析
掌握养老保险的制度类型
重点掌握养老保险的发展趋势
了解养老保险制度中的重点问题。
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一、养老保险的制度类型
模式
分类缴费
管理
投保
资助
模式
国家同企业个人分别负担养老保险责任
覆盖范围广,基础养老金覆盖全体国民
多层次保障,满足投保人不同需求
保险费(税)由企业和个人缴纳
管理体系相对复杂,管理成本高
强制
储蓄
模式
国家财政不支付保险费,政府只提供税收优惠政策
覆盖范围广,几乎覆盖所有居民
保障水平高
保险费由企业和个人缴纳
公积金局统一管理
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