试论“农家书屋" 的后续管理.pdf

年月图书馆论坛,
第卷第期. .
试论“农家书屋的后续管理
由广东省中山市实践工作引发的思考
张细言
中山市图书馆,广东中山
摘要针对全国正在大量建设的“农家书屋”,指出加强其后续管理的重要性, 以中山市“农家书屋”建设为例,
探讨其后续管理的思路与对策。
关键词“农家书屋”;基层图书馆;后续管理
中图分类号. 文献标识码文章编号
“农家书屋”工程是国家新闻出版总署会同中央文明况下, “农家书屋”和“社区书屋”建设一并推开,依靠
办等八个部门统一规划、组织实施的农村文化建设工程。镇、村两级投入以及部分来自社会和企业的捐献,完成了
其实施目的是为了解决农民“看书难、借书难、买书难”间书屋建设。像中山市一样,全国许多地方有类似情
的问题,让广大基层群众充分享受政府提供的公益性文化况,政府定下硬性建设数量指标并实施建设。其实,定硬
服务。按照新闻出版署等八部委制定的《“农家书屋”工程
指标并非一定不是好事,关键要看是否按客观条件实事求
实施意见》,“农家书屋”主要为农民提供图书文献和音像
是推进工作,能否实现对所建“农家书屋”进行持续有效
电子产品的浏览、借阅,同时具有图书销售的功能,但根
的后续管理,实现为农民提供文化服务的目的。
据笔者的了解,许多地区如中山市的“农家书屋”都
在推动建设过程中,笔者多次走访了中山市大部分行
是作为农村文化活动中心的组成部分进行建设,而不具有
销售功能, 因此本文主要以“农村基层图书馆”视角进行政村,从总体情况来看,作为地处改革开放前沿的珠三角
讨论。地区的中山市,文化建设的思想意识以及经济条件都较为
国家“十一五”期间计划在全国建立万家“农家书成熟。许多基层政府:意识到随着经济发展上台阶,需要加
屋”,到年基本覆盖全国的行政村。中山市计划经过大农村文化建设的力度。因此,中山市许多镇、村领导将
若干年的努力,在全市个镇区的个行政村和个“农家书屋”当作为村民办实事的民心工程来抓,积极创造
社区逐步建立覆盖全市城乡的公共文化服务体系。至
条件,投入资金,认真思考后续管理问题,这类书屋由于
年底, 中山市建成“农家书屋”含社区书屋达余
意识到位,其可持续发展的基础扎实。例如, 中山市东凤
家,计划至年全市建设“农家书屋”和“社区书屋”
镇同安村,把“农家屋”建设当成为村民提供重要的文
总数将达到家, 平均每个行政村社区至少拥有
化基础设施来抓,书屋选址于人流最集中的文体广场内,
家书屋。对于中山市而言,如此大规模的书屋建成后,能
否发挥其应有的作用呢会不会只建设不开放若千年后面积达平方米,一次性投入万元资金,对书屋进行
能生存下来的会有多少会不会虎头蛇尾最终不了了之了精心设计,第一批购书就达到册,大大高于中山市
这些问题是文化主管部门以及基层领导干部一直担心的问规定的每间书屋至少藏书册的标准,所有图书都是针
题。这个担心不无道理,类似的农村基层工程出现困境的对村民的需求经精挑细选而购买, 书屋聘请本村具有较高
例子不少。“农家书屋”工程作为社会主义新农村建设的重文化素质的青年作为图书管理员,工资由村集体财政支付。
要内容之一,得到了政府的高度重视,它正在全国各