商贸流通业统计与标准工作.doc

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提高认识,再接再厉,扎实做好商贸流通业统计与标准工作
2012-11-02 17:32:42 ·
提高认识,再接再厉,扎实做好商贸流通业统计与标准工作
——在全国商贸流通业统计与标准工作会议上的讲话
商务部副部长姜增伟
2012年6月成都
同志们:
去年底广州商贸流通基础工作会议之后,各地增强了对统计标准等商贸基础工作的紧迫感和责任感,一些省市在推动工作开展、加快资金落实、强化人员保障等方面,出现了可喜的进步与变化,工作信心不断增强,按照部里的总体要求和部署,各项工作正在有序推进。今天,我们在成都再次召开全国商贸流通统计和标准工作会议,主要目的是总结前一阶段工作进展情况,进一步统一思想、提高认识、细化任务,动员部署下一阶段商贸流通业统计、标准工作。下面,我讲几点意见:
一、进一步认识做好商贸流通业统计工作的重要意义
(一)加强商贸统计工作,是商务部门实施行业管理的重要基础。
科学、真实、有效的统计信息,是各级政府和商务主管部门履行职能,进行科学决策的重要基础。计划经济时期,内贸工作的统计体系比较完备,对于中央和地方实施计划管理发挥了重要作用。随着流通体制改革和市场全面放开,我国商贸流通行业发生了深刻变化,政府部门履行职能和管理行业的方式方法也发生了重大转变,在政策制订、市场监管、经济调节、公共服务等方面,对商贸流通行业统计数据和信息提出了新的更高要求。现有行业统计工作基础薄弱,使行业管理能力受到极大制约,亟需改进和加强。我们知道,基础不牢,地动山摇。为此,必须从商贸流通业长远发展的战略高度,进一步提高对统计工作的认识,通过开展全面、系统的行业统计,充分掌握流通各行业发展状况,及时了解发展趋势和存在问题,提高我们科学分析、科学决策的能力,奠定行业管理工作的基础。
(二)加强商贸统计工作,是为流通业创造良好发展环境的迫切需要。
近年来,商贸流通业对经济社会发展的功能作用不断增强,在国民经济中的地位不断提升,对促进经济增长、增加财税收入、吸纳人员就业的贡献日益突出。但是,商贸流通业发展的外部环境与其进一步科学发展的需求还不相适应。近几年,各级政府和商务主管部门在完善流通业发展环境方面做了大量工作,但是政策的针对性、有效性、及时性、系统性还不够,特别是法律法规体系、政策扶持体系等重要方面还亟待完善和优化。这一方面要求我们必须抓好统计工作,全面、如实地反映流通业发展的成果和对国民经济的贡献,使社会各方面充分认可流通业的重要性和地位,充分了解和理解流通业发展存在的困难,为我们争取政策支持创造条件。另一方面,需要我们通过加强行业统计工作,全面反映流通业发展现状,深入揭示流通业运行规律,真实记录流通业的发展变迁过程,系统监测流通市场变化,及时发现发展中出现的各种矛盾和问题,改变
“只见树木、不见森林”的状况,找准薄弱环节和政策切入点,从而更好地调整和完善法律和政策体系,为拓展商贸流通业功能作用和发展空间创造良好的外部环境。
(三)加强行业统计工作,是引导流通企业加强管理,创新经营模式的重要手段。
提升商贸流通企业的管理水平,增强行业的创新能力和企业的核心竞争力,是商务主管部门促进流通业发展的重要任务。通过建立完善的商贸流通行业统计体系,准确统计并及时发布流通行业资产负债率、利润率、发展规模、经营结构、现代化水平等各项数据指标,全面反映行业发展状况、变化趋势和行业结构调整的方向,科学分析和评价行业发展水平,帮助企业深入揭示市场运行的规律,使企业能够准确把握自身在行业中所处位置、找准标杆和管理上的差距,明确创新发展的方向,引导企业将资源有效配置到能够最大限度发挥作用的领域,根据行业发展趋势及时创新和调整经营模式,不断提高核心竞争能力和发展水平。这是市场经济条件下,政府引导企业通过自身努力,创新发展、做大做强的有效手段。对此我们要学会掌握应用,既要减少不必要的干预,也不能放任自流,无所作为,必须加快转变职能,强化为企业服务的意识。
二、按照相关部署,扎实推进下一阶段商贸流通业统计工作
近期商务部在充分征求各地意见基础上印发