农村“三变”改革现场推进会讲话材料.docx

农村“三变”改革现场推进会讲话材料 xx区始终坚持把“三变”改革作为完善农村基本经营制度、发展现代农业和促进脱贫攻坚的重要抓手,狠抓组织领导、主体培育、产业发展、规范入股等关键环节,扎实有序推进“三变”改革深入开展。强化组织领导,落实包抓责任。建立领导小组统筹谋划、成员单位各司其职、乡村推进实施的工作机制,实行区分管领导和区农业、林业、水务等农口部门以及抽调工作组包抓指导试点工作,建立常态化督查制度。培育经营主体,搭建发展平台。在扩股增资和股权重组的基础上,组建成立xx区农业产业扶贫开发有限公司,并在18个乡镇成立分公司,在贫困村新建(改建)2个以上特色产业合作社,形成了区级总公司统筹、乡镇分公司组织、村级合作社实施的经营体系。发展特色产业,助农增收致富。区财政整合筹措1300万元专项资金,用于发展苹果、花椒等特色主导产业。目前,、花椒7000亩、中药材1400亩,新建木耳基地3处150余亩,发展中蜂养殖3200箱,建设新型环保建材厂一处、宾馆1560平方米。创新“三变”模式,提升改革成效。通过“三变”+财政资金模式、“三变”+土地资源模式、“三变”+林果资源模式、“三变”+集体资源模式、“三变”+人力资源模式,鼓励引导有资源、有作务能力的人,以土地、劳动力、技术等入股经营主体,获得劳务和管理等分红收益。科学划分股权,共享改革红利。因地制宜设置土地股、劳务股、技术股、效益股、激励股等多种股权种类,引导集体、农户和承接主体协商确定入股类型和分红收益。探索形成固定(保底)分红、阶梯式分红、固定分红+效益分红、按股权比例分红等分红方式,初步实现了产业发展有市场、生产经营有收益、农户集体有分红。强化风险防控,保障农户权益。引导农民、村集体经济组织和承接经营主体依法订立合同或协议,做到“三变”改革合同书、股权证、分红单“三个到户”。对以村集体名义入股的各类财政资金,在签订合同时明确将承接主体的相关等值资产作为抵押,确保了资金的安全和保值增值。同时,扩大特色农产品保险品种,增强了抵御自然风险的能力。