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*+, 环境政策与我国的基本对策
王振宇
5 南昌大学经济与管理学院,江西南昌’’$$%/ 6
! 摘要" 环境政策是多边贸易体制重要的组成部分,是环境全球化和贸易自由化以及发展成员和发达成
员利益妥协的产物。可持续发展的思想和方法是贸易与环境矛盾问题解决的基本途径。中国应坚
持国际化与本土化相统一,寻求贸易、环境和发展的长期优化均衡;应完善环境制度,积极推进环
保产业,提高资源生产率和探索绿色产品,发展绿色营销,持续创新,培育、提升和运用企业绿色
核心竞争力。
!关键词" *+,;环境政策;中国对策
!中图分类号" 7$)#2 # !文献标识码" 8 !文章编号" ($$) & 1$#% 5#$$% 6$/ & $$$1 & $#
一、*+, 环境政策及其成因展有其客观基础,其积极作用主要体现为:一是目的的合理
性。环境政策是基于遏制人类所处的资源的不断枯竭和
环境条款。环境政策的内容主要为:一是仅*+,
(2 *+, *+, 环境的日益恶化,其主要源头为自由贸易所产生的负面效
限于可能对*+, 成员产生重大贸易影响的、与贸易有关的
应。二是适用的限制性。防止成员出于自身利益考虑而不必
环境政策。二是环境政策之合理性和限制性。*+, 成员为其
要地限制贸易。环境政策的主要不足在于:其一,也是最
环境权益采取必要的相应政策所构成的非关税贸易壁垒是*+,
主要的即未充分反映广大发展中成员的权益。环境问题进入
允许的,但又受到不得采取不合理歧视手段、隐蔽方式或对
领域,更多地是发达成员基于环境技术和环保市场优势
国际贸易的变相阻碍等限制条件的约束。三是环境事项特指*+,
而促成的。这样,一方面,借此可以限制发展中成员产品的进
为保护人类、动物或植物的生命或健康,保护和最佳利用可
入,另一方面,则可扩大本国的环保产品市场。环境条款
用尽的自然资源,保护和维护环境。四是特别考虑发展中国*+,
没有充分考虑发展中成员环保能力和技术水平的差距,未体
家,尤其是其中的最不发达国家的需要。五是保证多边贸易
现共同但有区别的责任。其二,*+, 环境条款过于原则。这为
体制,响应国际多边协议。六是成立*+, 贸易与环境委员会
一些成员滥用环境政策留下了空间。
这一临时机构,使环境问题成为*+, 主流工作的一部分。
#2 *+, 环境政策成因分析。从经济角度看,主要为1点!( ": 二、完善我国环境制度
一是成员的生产与消费通过贸易,可能对其他成员造
*+, 第一、环境制度国际化。环境问题需要靠全球共同努
成外部不经济。二是贸易本身会对环境不利。趋于自由化的
《》
力。中国#( 世纪议程则是中国环境制度国际化的一个代
贸易会导致生产的扩大并因此增加污染;自由化会有利于企
表。但该议程未对国际贸易随着中国加入而不断扩大
业转移到环境管理规定较松的国家;更多的贸易意味着需要*+,
以及对环境影响日益加深的现象予以充分关注。
更多的运输,导致环境退化。三是环境政策可能对贸易不公
第二、经济和行政管