煤炭出口配额管理办法出台.doc

煤炭出口配额管理办法出台2004年1月30日    日前,国家发改委会同商务部、海关总署制定发布了《煤炭出口配额管理办法》。该办法将于2004年7月1日起施行。    办法规定,国家发改委会同商务部负责确定全国煤炭出口配额总量及分配工作。煤炭出口实行国营贸易管理,已获得煤炭出口国营贸易经营权的出口企业,可以申请煤炭出口配额。附:煤炭出口配额管理办法第一章总则    第一条为规范煤炭出口,保证煤炭出口配额管理工作符合效率、公正、公开和透明的原则,维护煤炭的正常出口秩序,根据《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国货物进出口管理条例》的有关规定,制定本办法。    第二条国家发展和改革委员会(以下简称发展改革委)会同商务部负责确定全国煤炭出口配额总量及分配工作。    第三条本办法适用于一般贸易方式下煤炭的出口。其他贸易方式下煤炭出口按现行有关规定办理。    第二章煤炭出口配额总量、申请    第四条每年煤炭出口配额总量及申请程序,由发展改革委于上一年10月31日前在中国经济信息网()、国家发展和改革委员会网站()上公布。    第五条确定煤炭出口配额总量时,应当考虑以下因素:    (一)保障国家经济安全;    (二)合理利用煤炭资源;    (三)符合国家有关产业的发展规划、目标和政策;    (四)国际、国内市场供求状况。    第六条煤炭出口实行国营贸易管理。已获得煤炭出口国营贸易经营权的出口企业可以申请煤炭出口配额。    第七条出口企业应当以正式书面方式向发展改革委提出配额申请,并按要求提交相关文件和资料。    第八条发展改革委于每年11月1日至11月15日受理煤炭出口企业提出的下一年度煤炭出口配额的申请。    第三章煤炭出口配额的分配、调整和管理    第九条发展改革委会同商务部于每年12月15日前将下一年度的煤炭出口配额总量的80%下达给企业。剩余部分将不晚于当年6月30日下达。    第十条煤炭出口配额参考企业上一年度煤炭出口实绩分配。    第十一条煤炭出口配额有效期截止到当年12月31日。    第十二条如发生下列情况时,可以对已分配的配额进行调整:    (一)国际市场发生重大变化;    (二)国内资源状况发生重大变化;    (三)出口企业配额使用进度明显不均衡;    (四)其他需要调整配额的情况。    第十三条煤炭出口企业凭配额批准文件,按照有关出口许可证管理规定,向商务部授权的许可证发证机构申领出口许可证,凭出口许可证向海关办理报关验放手续。    煤炭出口许可证管理按照商务部许可证管理有关规定执行。    第十四条煤炭出口企业于每月5日前将上月煤炭出口配额使用情况报发展改革委备案。    第四章法律责任    第十五条煤炭出口经营者在煤炭出口中有违法、违规行为,受到海关、税务、商检、外汇管理等部门处罚的,发展改革委可酌情扣减其已获得的煤炭出口配额。    第十六条煤炭出口经营者伪造、变造出口配额批准文件或出口许可证,或者以欺骗或其他不正当手段获取出口配额