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xx县纪检监察组织建设和干部队伍建设的调查与思考
建设高素质纪检监察干部队伍,树立新时期纪检监察干部形象,是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的客观要求,是纪检监察机关全面履行党章赋予的职责和任务的重要保证。根据市纪委有关通知要求,最近,我们对全县纪检监察组织建设情况进行了调研,以分析现状,总结经验,查找问题
,提出应对之策。
一、纪检监察组织建设和干部队伍建设情况
(一)基本情况
1、组织建设情况:我县纪委监察局实行合署办公,共设8个内设机构,分别为办公室、党风廉政室、纪检监察室、案件审理室、执法室、信访室、监察综合室、教育调研室。10个镇、1个乡、2个街道办事处纪(工)委,43个县属部门纪(工)委、纪检组,6个市级部门直属纪检组。
2、干部队伍情况:目前,我县共有纪检监察干部216名(其中专职90人,兼职126人),其中,委(局)机关28名;街道镇乡85名(其中专职26人,兼职59人);县属部门纪(工)委、纪检组103名(其中有专职36人,兼职67人)。全县216名干部中,35岁以下59人,%,36至45岁127人,%,46岁以上30人,%,呈年轻化趋势;干部学历层次也有所提高,大专以上学历207人,%,中专以下学历仅9人。
3、人员配备情况:我县一直高度重视纪检监察干部队伍建设,2006年底以来,抓住镇乡部门换届的机会,将学历高、能力强的年轻干部充实到纪检监察干部队伍中来,加大了干部交流力度。调整后的纪检干部知识和年龄结构明显改善。
(1)委(局)机关:我县委(局)机关行政编制数为26名,行政工勤人员编制3名,实有干部28名(其中借调1人),工勤人员3名。职务职级构成情况为:纪委常委共9名,其中县委常委、县纪委书记1名,纪委副书记3名(其中1人兼任监察局局长),监察局副局长兼纪委室主任1名,纪委室主任2名,监察局副局长1名,专职常委1名。另有非党的监察局副局长1名,不是常委的纪委室主任4名。在28名干部中,领导职务有正处级1人,副处级3人,正科级10人。非领导职务有助调8人,主任科员2人,副主任科员4人(其中借调1人)。委(局)机关干部都热爱、胜任并安心纪检监察工作,但均存在超负荷工作的状况,平时加班、节假日加班的情况较为普遍。
(2)街道镇乡:我县13个街道镇乡纪(工)委均由5人构成,分别为纪(工)委书记1人,纪(工)委副书记1人,纪委委员3人,监察室主任在纪委委员中产生,有10单位由纪委副书记兼任。街道镇乡纪(工)委书记、副书记均为正科级,13个街道镇乡共有正科级纪检监察干部30人(有4人为兼职)。镇乡纪检干部日常纪检工作量都有大有小,不很平衡,从纪检业务上说,案件一般每年有1~2件,大量的精力主要在信访、宣教、督察以及维稳工作上。特别是在璧城、青杠两个街道办事处和丁家、大路等大的镇,纪检干部日常工作都较忙,特别是信访工作量大,维护稳定的压力大,感觉人手紧,工作多,时间精力较紧张。而在小的镇乡,则相对轻松一点,纪检干部的主要精力放在机关干部、农村党员、村社干部的教育培训,村级财务的监管,机关工作的督察和维稳信访工作上。纪检干部在纪检职能的发挥上做得较好,群众的认同度都较高。
(3)县属部门:我县县属局级部门