镇乡规划审查检索表.doc

镇(乡)总体规划技术审查检索表规划类型分析1、分析依据:应重点加强对区位条件、经济特征及发展趋势、地质地貌、水资源、生态环境、民族文化风俗与社会组织、城乡建设发展模式、自然及历史人文资源等内容的研究,科学指导规划编制工作。2、集中发展类型:对于具有区位优势、产业发展基础、水资源和生态环境条件较好的镇或乡,可以采取适度集中建设发展的规划措施。3、保护发展类型:对于地下水和地表水资源比较贫乏、水量偏少和生态环境脆弱的镇或乡,规划编制时应首先落实水资源保护与利用、生态环境保护与修复等方面内容,提出切实可行的规划措施。4、特色发展类型:应积极研究并挖掘地域文化、自然和历史人文资源等方面的特色,必要时进行专题研究,并在规划编制中突出地方特色,明确保护措施。5、保留发展类型:对于牧区的镇或乡,应重点加强对牧区临时性聚居、老年人和青少年人定居性聚居的研究,采取切实可行的规划措施。镇乡规划内容审查1经济社会发展目标及战略分析上位规划要求和地域自然条件、资源基础、生态环境等状况;预测镇(乡)域人口增长及流动趋势,研究产业经济发展基础及趋势;提出镇(乡)域总体发展定位和社会经济发展目标;确定镇(乡)域和镇区人口发展规模;研究并确定城镇化目标,提出新型城镇化的推进战略;根据实际需要,提出镇(乡)域的区域衔接与统筹发展方面的策略建议。2产业发展与统筹布局规划明确镇(乡)域产业发展的方向和重点,以及产业结构优化调整的目标和措施,提出三次产业的发展目标和措施。统筹三次产业的空间布局,合理确定农业生产区、畜牧业生产区、农副产品加工区、工业园区、物流市场区、旅游发展区等产业集中区的选址和用地规模,制定规划引导措施。3空间利用分区规划1)根据地形地貌地质、资源保护与利用、生态环境保护、耕地保护、牧区保护、镇村建设及产业布局、重要基础设施建设等因素,确定空间利用的主导特性,划分河流水面和水资源保护区、农田保护区、园林保护区、牧业保护区、重要矿产和能源保护区、镇(乡)村建设区、工业园区、自然或文化遗产保护区、生态环境保护(修复)区、重要基础设施、其他等空间利用分区,提出规划导引和控制的原则性要求。2)对于河流水面和水资源保护区、农田保护区、园林保护区、牧区保护区、重要矿产和能源保护区、自然或文化遗产保护区、生态环境保护(修复)区,应提出明确的保护或修复性规划措施。:镇(乡)域空间利用分区导引空间分区主导用地性质分类开发利用设施建设生态保育1镇(乡)村建设区镇(乡)建设用地镇区镇、乡居民点的镇区建设公共设施、生产和仓储设施、工程设施等村镇绿化建设村庄建设用地村庄农村居民点建设公共设施、工程设施等2工业园区生产设施用地、仓储用地工业园区、农副产品加工区集中工业生产生产设施、仓储设施、工程设施、配套生活服务设施园区绿化建设3水资源保护区水域河流湖泊水产品养殖、滨水旅游、农业灌溉养殖设施、旅游服务设施、取水设施严格保护河流水面及其周边划定岸线和水体保护范围,划定饮用水源保护地,根据自治区有关规定研究并重点加强坎儿井的保护水库坑塘水产品养殖、滨水旅游、农业灌溉养殖设施、旅游服务设施、取水设施、防渗设施沟渠农业灌溉沟渠疏浚、防渗设施滩涂水产品养殖、滨水旅游养殖设施、旅游服务设施4农田保护区农田水田水生农作物种植、观光农业排涝设施、节水灌溉设施、机耕路、旅游服务设施严格保护农田范围,保育水土条件,进行土地整理水浇地旱生农作物种植、采摘农业灌溉渠网、灌溉设施、大棚等农业设施、机耕路、旅游服务设施旱地旱生农作物种植、采摘农业节水灌溉设施、防旱应急设施、大棚等农业设施、机耕路较严格保护,符合规划的条件下可转为建设用地、进行土地整理5园林保护区林地园地林果种植、其它经济林种植、采摘旅游林业管理设施、林区作业路、旅游服务设施、防(火)灾设施依据生态功能评估,实行较严格保护,园地与林地之间、林地与农田之间可进行一定的转用林地用材林木、苗圃、观光旅游林业管理设施、林区作业路、旅游服务设施、防(火)灾设施6牧区保护区草地牧草地牲畜养殖、旅游开发生产设施、防灾抗灾设施严格保护牧区,实行以草定畜,控制超载过牧7重要矿产和能源保护区采矿用地矿区矿产采掘、能源开发工矿基础设施、配套生活服务设施控制重要矿产和能源保护区,加强可持续循环开发利用等8自然或文化遗产保护区风景名胜区、森林公园自然保护区,以及根据国家和自治区有关规定确定的其他重要保护资源以保护为主,适度开发旅游必要的管理设施和旅游服务设施严格保护区,应重点加强自然环境保护或修复文化遗产保护区,以及根据家和自治区有关规定确定的其他重要保护资源保持文化遗产遗存的完整性,适度开发旅游核心保护区外可建设必要的管理及服务设施在确保文化遗产保护不受影响的情况下适当加强生态环境改善9生态环境保护(修复)区沙漠沙漠化区植树造林、修复生态严格控制沙漠