质检新标准.doc

关于商品抽检新标准:商品质量监督抽样检验程序国家首部商品质量监督抽检标准即将于2013年2月15日起全国实施。该标准规定,一旦工商部门抽检发现样品不合格,不再限于样品同生产批次商品要下架,也不再限于只能处罚被抽检的销售者,而是同款式所有批次商品都要下架,所有销售同款商品的销售者都可能受到处罚。其中,对抽检前便被发现可能有质量问题的商品,工商部门只需抽检一件商品不合格,便可判定同款商品不合格。这部名为《商品质量监督抽样检验程序具有先验质量信息的情形》的标准(以下简称“新标准”)由广东省工商局牵头,联合国家标准化研究院等单位共同起草。旧方法:罚金不到抽检投入的十分之一此前工商部门采用的抽检方法,其结论只能适用于该批集中存放的产品,对不在场的同一商品无法判定,因此这样的结论只能用来对单个经销商“同批次商品”进行处理。但一个厂家生产的产品,进入流通领域后,分布在不同销售终端,每个经销终端库存的数量大多都很少。省工商局消费者权益保护处处长陈业怀介绍,以批次、集中存放商品为抽检对象的方法不仅耗时耗力,而且处罚力度不够。“比如过去我们每年投入数百万元的抽检经费,但对不法商户作出的处罚金额大约只有百分之十几到二十几。最主要的原因是抽检程序用得不对,结论受到批次限制。同时有的商品根本无法区分批次,即使抽检不合格,在市场上也很难找到同批次商品。”陈业怀解释,出现以上问题的根本原因是此前一直没有出台适应于政府部门对市场商品质量的抽检标准。原有的抽检标准是一般用于厂家抽检出厂商品时进行质量把关,但监管部门抽检的目的不应该是为企业把质量关,而是检查企业是否把好了质量关,是找不合格商品。新标准:重新上架须与原不合格品有区别标识据陈业怀介绍,新标准打破了抽检以往以“批次”为单位的限制,是以所监督的对象为单位,监督某个产品的总体。“比如要抽查‘某品牌的某款鞋子’,抽样人员按照新标准进行抽样和检验后,检验报告的结论应该显示这个款式的鞋子是不是存在质量问题,而不应该只告诉我们某个批次是不是存在问题。这个‘某品牌的某款鞋子’就是我们所确定的监督总体”。据了解,新标准不需要抽检很多样本,原因是工商抽检的目的是发现不合格的商品。陈业怀解释,“企业的抽检就像一个人去体检,需要得出这个人健康的结论,他要对各个器官各项指标进行全面检验。但是我们抽检不一样,只要怀疑你哪个部位有问题,只检一个部位,就可以说你这个人的健康有问题。”此外,商品被检出不合格后,只要质量没有改进,后面生产的批次也是不能销售的。企业要将整改合格的产品重新上架销售,要让消费者能分辨新旧商品,比如采用新包装或新标识。已存在质量问题商品不能重新抽检但对于某些产品来说,即便是质量控制严格的大型企业,也很难做到产品100%完全合格,比如某商品的质量控制指标要求是每100件商品允许1件不合格,而这1个“被允许不合格”的商品恰好被工商部门抽检到,判定其产品“不合格”是否会“误伤”企业?陈业怀回应道,这种情况下,国家标准允许采用重新抽样的方法复检。“复检的时候会重新抽样,比如第一次只抽了2个样,复检就要抽几十个甚至更多,在这几十个样本里,如果检出2个以上不合格,就还是判定其商品‘监督总体不合格’。”但陈业怀强调道,根据新标准,规定对于监管部门事先已经掌握抽检产品存在质量问题信息的,不允许采用重新抽样的做法。下一步:衔接不同部门抽检结果互认从相