我国企业环境管理中存在问题的分析及对策.pdf

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我国企业环境管理中存在
问题的分析及对策
#刘晓伟
!摘要" 企业对环境造成污染和破坏,往往是由于对资源利用不够合理、充分,企业排放的污染物质其实就是未能利用的资
源,这威胁到人类的生存与发展。分析企业环境管理现状及其存在的问题,制定企业环境管理的对策,从而增加企业
的效益,实现企业可持续发展。
!关键词" 企业环境管理;问题;对策
!中图分类号" #$%&’&( ! 文献标识码" ) ! 文章编号" *&&+ , (&$- .$&&+ /&0 , &&0+ , &0
( )
!基金项目" 辽宁省社会科学基金资助项目编号:1&0234&(5
!作者简介" 刘晓伟,辽宁工学院经济管理学院副院长兼实验中心主任、教授,硕士研究生导师,主要研究方向为企业管理、环境
( )
管理。辽宁锦州*$*&&*
环境问题的出现和全球生态环境的变化不仅影响到人类的发展,甚至威胁到人类的生
存。环境保护已成为国际交往中的一个重要议题。从经济的角度来看,企业对环境造成污染和
破坏,往往是由于对资源利用不够合理、充分,企业排放的污染物质其实就是未能利用的资
源。而且,在很多情况下,企业排放污染物质对自身也会造成损害,甚至直接影响经济效益。
一、我国企业环境管理中存在的问题分析
*’企业经营理念落后。长期以来,我国企业的经营理念是以廉价资源为前提的,认为
企业发展和环境保护是不能两全的,把保护生态环境与解决贫困及经济增长对立起来,结
果使环境保护的基本国策地位难以得到落实。同时,在我国许多企业的经营理念中,企业经
营目标仍然停留在追求产品数量的增加而忽视产品质量和公共利益的粗放型经营阶段。还
有些企业的经营理念认为,企业自身尚不能很好发展,还谈不到顾及环境保护。另外,在一
些企业的日常经营管理中,环境管理仅仅是一种法律强制下的被动行为。在绿色消费浪潮
风起云涌的今天,企业对世界市场最新发展动向把握不准,对绿色消费者的了解不够。
$’在企业经营目标中和组织机构上存在问题。在企业目标方面,突出的问题表现在两
方面:一是部分企业无环境目标,主要表现在大量的乡镇企业身上。资料表明,我国有数以
万计公顷农田遭受乡镇企业“三废”的污染,由此造成粮食每年减产几十亿公斤。二是部分
企业不能很好处理经济目标和环境目标的关系,企业的经济目标与环境目标经常发生冲
突。在这种情况下,企业往往牺牲环境目标以达到经济目标。在企业组织机构上,部分企业
专门设有环保部,对企业的环境保护进行统一管理;部分企业设安全与环保部或质量安全
与环保部,行使环境管理职能;部分企业没有环境管理职能部门,而将环境管理的职能自然
落到基层单位。组织是活动开展的保证,由于企业在环境管理组织机构设置上的缺位和不
足,导致环境管理职能难以落实。特别是不少企业的领导对环境保护不重视,往往使得企业
环境保护很多工作根本无法正常进行。此外,由于环境管理涉及企业几乎所有的部门,而企
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我国企业环境管理中存在问题的分析及对策
业内部各部门相对独立,每个部门有其主要职能,在很多情况还很