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年第期企业经济
总第期
我国发展电子政务面临的问题分析
李佳洋,郭东强
华侨大学经济管理学院,福建泉州
摘要」电子政务作为政府信息化的重要标志,也就势必成为各国政府向信息化迈进的必然趋势。然而,
我国电子政务还面临着数字鸿沟、观念误区、系统安全、信息网络技术、信息孤岛等问题。惟有解
决上述问题,我国电子政务才可能健康发展。
关键词」电子政务信忽化数字鸿沟面临问题
中图分类号文献标识码文章编号一一
当前,全球性的信息化、网络化进程正在改变着人们的可以大致归为三个阶段
生活和工作方式,微电子技术、信息技术和电子商务技术的第一阶段实现政府办公自动化。年代中期,我国各政
广泛应用催生了信息经济的发展。时至今日,实现国民经济府部门开始使用计算机技术辅助实施一些政务活动,建立各
信息化、发展信息产业已成为世界各国政府的共识。政府信种纵向和横向内部信息办公网络。于年底启动“三金工
息化是国民经济信息化重要组成,而电子政务作为政府信息程”是中央政府主导的以政府信息化为特征的系统工程,重
化的重要标志,也就势必成为各国政府向信息化迈进的必然点是建设信息化的基础设施,为重点行业和部门传输数据和
发展。国家政府作为人类社会的上层建筑,一旦全面实行政信息。但此时的各级政府部门的信息化步伐迟缓,仅仅停留
务电子化,其管理水平和服务能力必然不断强化,必将极大在办公自动化的较低层次,所以这一层次被看作是电子政务
地推动整个社会向前发展。国家由传统政府形式转型为电子发展的初级阶段。
政府,其职能的转变无疑会使社会生产力在世纪的信息第二阶段实现政府上网。到了世纪年代末,我国电
时代中迅猛发展,从而创造出更加灿烂的人类辉煌。子政务的发展进人快速发展时期,突破了部门和地域限制,
向交互性和互联网方向发展。年,中国电信协同前国家
一、电子政务的涵义
经贸委等数十家政府部门共同发起了“政府上网”活动,使
一般地说,电子政务是指政府在其内部行政电子化与自年被称为我国的“政府上网年”。政府上网工程在政务及
动化的基础上,利用网络等信息与通讯技术,连接政府各行公共管理方面取得了很大成绩,目前许多政府网站都建立了
政部门以及各部门资料数据库,进一步对各系统进行整合, 法规库、政府动态新闻、领导电子信箱、网上保关、电子保税、
并建立电子化、数字化以及网络化的政府信息系统,通过互政府网上招标、民众意见受理等多项电子政府管理事项,我
联网提供的在线行政和服务,建立网络虚拟政府,既可以使国各级政府部门的网络化建设已取得了长足进步,大批内容
公民、法人从电子化的渠道最大限度地获得政府的信息与服丰富、服务优良的政府站点为广大民众喜闻乐见,赞不绝口。
务,又可以通过技术手段实现政府行政信息化、规范化、网络利用互联网进一步改善政府部门的管理和服务,进而促进政
化,从而最终实现政务“四化”,即行政自动化、政务公开化、府职能的转变,为全面实行电子政务打下坚实基础。因此这
管理一体化和决策科学化。一层次可以看作是我国电子政务发展的一个重要阶段。
‘从这层面上看电子政务其实质就是构建“虚拟政务”第三阶段全面实施电子政务。在政府上网取得成功的
,也就是运用信息技术在网络上构建一基础上,年我国“电子政务”发展很快。在外国一
个虚