加强党的执政能力建设 提高党员干部执政水平.doc

加强党的执政能力建设提高党员干部执政水平
加强党的执政能力建设,是党的十六大根据新世纪新阶段党所面临的新形势、新任务而作出的一项战略决策。我们党成为执政党是历史的选择,人民的选择,加强党的执政能力建设既是时代的要求,又是人民的要求。在国际形势深刻变化、国内改革发展处在关键时期的条件下,我们党要带来全国人民全面建设小康社会,实现继续推进现代化建设,完成祖与促进共同发展远源历史任务,必须大力加强执政能力建设。这是关系社会主义事业兴衰成败、关系中化民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略决策,充分认识加强执政能力建设的重要性和紧迫性,不断提高加强执政能力建设的自觉性和坚定性。
新中国成立特别是改革开放以来,我国社会主义建设取得了举世瞩目的伟大成就,综合不断提高。社会主义在中国蓬勃发展,显示出强大的生命力和创造力。广大人民群众衷心拥护建设中国特色社会主义事业。然而还要清醒地看到从世界历史进程看,社会主义的历史还是短暂的,总的说来还处在实践和发展的初期。在建立社会主义基本制度以后需要经历一个漫长的发展过程,其前进途中也不可避免地会遇到许多难以预料和想象的困难与风险,不可能是一帆风顺的。邓小平同志说,巩固和发展社会主义制度,需要几代人、十几代人甚至几十代人的努力。他充分估计到了建设和发展社会主义事业的长期性、艰巨性。由于社会主义是一种崭新的社会制度,没有现成的经验可以遵循,对于“什么是社会主义、怎样建设社会主义?”就需要不断地实践、认识、再实践、再认识,在这个过程中,就可能发生这样那样的失误以至挫折。加强党的执政能力建设,有助于我们避免发生这样那样的失误以至挫折,有助于我们在建设中国特色社会主义道路上不断前进。
党的执政能力建设是党执政后的一项根本建设,所谓党的执政能力就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略,领导制定和实施宪法和法律,采取科学的领导制度和领导方式,动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业,有统领治党治国治军,建设社会主义现代化国家的本领。党的三代中央领导集体对党的执政能力建设高度重视,他们领导全党紧紧围绕提高领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史性课题,着重从思想和伤风体制和机制、方式和方法、素质和本领等方面加强和改进,有力地推动了党和国家事业的发展。
十六大以来,各级党委和领导干部按照提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政、总揽全局的能力的要求,进行了新的探索和实践。执政57年以来,党带领全国各族人民战胜各种风险和挑战,把四分五裂、贫穷落后的旧中,正在蓬勃发展的新中国,取得了举世瞩目的成就。我们党在实践中锻炼得更加成熟、更加坚强,党的执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的。
党的执政能力,是一个内涵十分丰富的概念。从它的主体讲,既涉及各级党组织,也涉及党员、干部,还涉及党的整体;从党的内容讲,既指党的各级领导干部贯彻的路线方针政策的能力和处理执政过程中遇到的问题,推动社会发展的能力。也指党作为一个政治组织通过执政完成所担负的历史使命的能力,我们党历经革命、建设和改革,已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党;已经从受到外部封锁和实行