马山街道办事处社会管理创新工作方案.doc

马山街道办事处社会管理创新工作方案为深入贯彻落实科学发展观,加快推进全街道社会管理创新,提升社会服务管理水平,根据区委、区政府部署要求,结合街道实际,特制定本方案。一、指导思想、工作目标和阶段步骤1、指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的总要求,紧紧围绕区委“高点定位再提升”的总基调,以实施社会建设“五项工程”为载体,不断探索和创新社会管理的理念、机制和方法、手段,全面提升社会管理服务水平,为街道经济文化建设实现新提升营造良好的社会环境。2、工作目标。社会管理控制能力明显增强;社会管理服务水平明显提高;社会治安稳定形势明显好转;经济社会发展环境明显优化;人民群众安全感和满意率明显上升。3、安排三个阶段第一阶段为动员部署阶段。召开动员大会,出台总体实施方案。第二阶段为实施推进阶段。全面推进社会管理创新,指导落实各项任务项目,集中实施好社会管理创新具体任务。第三阶段为总结验收阶段。对任务项目进行考核验收,召开总结大会,研究建立长效工作机制,推动全街道社会管理工作实现新提升。二、主要任务(一)推进社会保障体系创新1、推进社会保险体系建设。加快新型农村社会养老保险试点推进力度,确保全区60岁以上农村人口全部享有基本养老保险。推进居民基本医疗保险、职工基本医疗保险和新型农村合作医疗制度建设,提高医疗保险待遇。完善失业保险制度,扩大工伤保险覆盖面,积极探索社会保险管理服务社会化。2、切实做好就业再就业工作。积极开展“创业工程”,完善政策扶持、项目引导、培训提升、服务保障、部门联动“五位一体”工作模式。每年定期组织创业培训,扶持自主创业人员,培养创业带头人,实现创业带动就业。3、推进社会救助体系建设。全面建立以城乡最低生活保障、农村五保供养、孤儿救助、医疗救助、教育救助、司法援助等为基本内容的城乡社会救助体系,实现社会救助零缝隙全覆盖。4、推进医药卫生体制改革。促进基本公共卫生服务均等化,加强公共卫生体系建设,建立疾病预防控制联防联控机制,加强食品药品安全监管,提高突发公共卫生事件应急处置机制。5、实施教育优先发展战略。认真贯彻。提高全街道学前教育质量和水平,学前三年教育普及率全面提高。不断加强街道中小学基础设施建设,优化配置师资力量,推进义务教育均衡发展。大力实施“质量效益双高工程”,全面提高教育教学质量。(二)推进各村公共服务管理体系创新1、推进各村组织建设。深入贯彻落实全区社会管理创新暨平安建设大会的精神,围绕区党组织和居民自治组织建设、基层基础建设、公共服务体系建设、工作运行机制建设、各村工作者管理和经费保障等方面,加快村规范化建设步伐。2、推进社区网格化管理。建立完善网格化社会服务管理模式,科学划分管理单元网格,以网格为基础,科学整合社会服务管理力量,把人、地、物、房、情、事、组织全部纳入网格进行管理,实现社区管理的扁平化、精细化、高效化和社区服务的全覆盖、全天候、零距离,夯实各村管理基础。3、推进各村服务体系建设。整合各村公共服务职能和人员、资源,形成一个窗口接待、一条龙服务的基层村公共服务管理平台。全面推进村实有人口、实有房屋管理,建立“两实管理”信息采集平台,全面掌握各村人口动态。(三)推进社会动态协调体系创新1、建立社会稳定风险评估机制。进一步