浙江省医药产业“十二五”发展规划。.doc

浙经信医化〔2011〕701号
浙江省经济和信息化委员会关于印发《浙江省
医药产业“十二五”发展规划》的通知
各市、县(市)经信委(经信局):
为引导和推动我省医药产业的转型发展,切实增强我省医药产业的竞争优势,我委组织制定了《浙江省医药产业“十二五”发展规划》, 现印发给你们。请你们结合当地实际,认真组织实施。

二○一一年十二月九日
浙江省医药产业“十二五”发展规划
浙江省经济和信息化委员会
二О一一年十月
医药产业作为高新技术产业的重要组成部分,是浙江省重点培育发展的战略性新兴产业,医药产业又与民生问题直接相关,是社会关注的热点。“十二五”是我省医药产业实现跨越式发展的战略机遇期。为引导和推进我省医药产业的转型升级,指导地方各级政府抓好本地区医药产业发展规划的制定,指导业内企业的市场主体行为,切实增强我省医药经济的国际综合竞争力和可持续发展能力,为区域经济发展提供重要支撑作用,特制定本规划。
本规划依据工信部《医药产业“十二五”发展规划》、《浙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《浙江省工业“十二五”发展规划》编制,并注重与我省各相关专项规划、各地工业发展规划的衔接。
一、我省医药产业“十一五”发展回顾
“十一五”时期,随着的稳步提升,我国对医药卫生事业的投入加大,国家和省各项鼓励扶持政策措施相继出台,我省医药经济总体实现平稳较快增长,主要表现在:
(一)产业规模和经济效益迈上新台阶,继续保持在全国的领先优势
2010年,全省规模以上医药工业企业548家,,,%%。医药产业规模居全国第4位,出口约占全国20%份额。,%,%。“十一五”期间,,行业经济运行效益处于全国前列。
从全省发展情况看,医药工业已成为杭州、台州、绍兴、金华等市的支柱产业,成为推动地方经济发展的重要力量。
(二)创新能力不断增强,行业发展活力进一步显现
“十一五”期间,以企业为主体,以市场为导向,产学研相结合的创新机制初步建立;以企业为主体的工程中心、研发平台、产学研联盟等科技创新实体建设取得重要进展,已建立省新药创制科技服务平台,省化学药制剂产业技术创新战略联盟和省中药现代化产业技术创新战略联盟;科技投入力度加大,研发手段、仪器装备更新和提升;研发队伍壮大、素质提高,在推进医药行业科技进步,提升行业整体素质中发挥越来越大作用。
2010年,,实现大幅增长。行业骨干企业生产工艺基本实现微机自动控制,化学制药工业中膜分离、结晶技术、手性技术、连续管道化反应技术等现代工艺技术得以应用;中药工业中CO2超临界提取、动态逆流连续提取等新工艺得以推广;制剂工业中成套、自动制药机械得以普遍使用。至2010年底,全省医药行业拥有国家级企业技术中心6个、省级企业技术中心42个。
新产品开发显成效,“十一五”期间我省医药行业新药申报数量和专利拥有量处于全国前列,其中浙江贝达药业盐酸埃克替尼原料药及片剂、浙药股份盐酸昌欣沙星原料药及片剂等多个产品获国家一类新药临床批件,对推动行业创新能力和水平的提升产生积极作用。
专利药首仿起步早。海正药业研发的治疗肝硬化及各种原因导致的胆汁郁积症的国内首仿药注射用丁二磺酸腺苷蛋氨酸,被评为2010年度“十大重磅新药”,华东制药、浙药股份、震元制药等一批骨干企业也明显加大对专利到期药物的首仿投入,取得积极成果。凭借我省良好的原料药研发平台,我省专利药首仿已走在全国前列,一定程度上带动了我省医药制剂产业的发展。
(三)转型升级初见成效,产业结构进一步优化
一批骨干企业成为医药行业发展的中坚力量,“十一五”期间,我省多家医药企业年总产值跃上40亿元台阶,取得较快发展。2010年,全省共有浙药股份、新和成、赛诺菲、华东医药、海正药业、普洛康裕等18家医药生产企业产值超10亿元,合计约占全省近一半医药总产值。另据统计,至2010年底,全行业共有近20家上市公司,为产业未来发展奠定了良好基础。与此同时,赛诺菲、默沙东、诺华等国际跨国制药巨头纷纷加大在我省布局力度,赛诺菲、默沙东分别在杭州大规模再投资建设新基地,%股份,打造其亚太疫苗生产基地,对我省医药行业发展带来深远影响。
一批优势产业逐渐形成,化学原料药、一次性注(输)器、制药机械等领域已逐步走在全,是原料药通过美国FDA、欧洲COS认证最多的省份。“十一五”期间,海正、华