县十三五规划纲要。.doc

xxx国民经济和
社会发展第十二个五年规划纲要
(草案)
xxx人民政府
2010年12月
目录
第一章发展基础和环境 3
第一节发展基础和存在的问题 3
第二节机遇和挑战 8
第二章指导思想、发展原则、战略定位和总体目标 9
第一节指导思想 9
第二节发展原则 10
第三节战略定位 11
第四节总体目标 12
第三章产业发展重点 13
第一节夯实基础,发展现代农牧业 13
第二节壮大总量,推进工业优化升级 15
第三节集聚发展,培育现代服务业 19
第四章统筹城乡发展 22
第一节新农村建设 22
第二节城镇化建设 24
第五章基础设施建设 26
第一节交通 26
第二节水利 27
第三节信息基础设施 28
第六章加强环境保护和生态建设 29
第一节加强环境保护 30
第二节加强生态建设 32
第七章推进和谐社会建设 34
第一节努力扩大就业 35
第二节完善社会保障 35
第三节优先发展教育事业 36
第四节推动科技事业发展 36
第五节健全基本医疗卫生体系 37
第六节繁荣城乡文化体育事业 37
第七节加大扶贫开发力度 38
第八节加强社会管理与服务 39
第九节加大人民防空工作力度................... 40
第八章保障措施 40
第一节保持投资增长 40
第二节强化要素保障 41
第三节加强开放合作 42
第四节增强组织保障,促进规划实施 43
“十三五”时期是全盟实现到2015年经济社会发展和城乡居民收入接近全区平均水平、2020年与全区同步实现全面建设小康社会目标的关键阶段,也是我县加快推进工业化和城镇化、实现经济跨越和社会转型的关键时期。为实现全县经济社会的科学发展和跨越发展,根据国家、自治区、兴安盟“十三五”发展规划的精神,结合我县实际,制定本规划。
第一章发展基础和环境
第一节发展基础和存在的问题
“十三五”时期,我县经济实力显著提高,基础设施逐步完善,社会事业全面发展,人民生活明显改善。
综合经济指标顺利完成。“十三五”期末,,%,比“十五”%,人均地区生产总值超过1万元。其中,,%,比“十五”%;,%(,%),比“十五”%;,%,比“十五”%。三次产业结构从“十五”::::。,%,比“十五”%,
。财政收入实现8617万元。城镇居民可支配收入实现10510元,,%,比“十五”%,农牧民纯收入实现3388元,,%,比“十五”%。,%,比“十五”%。
工业经济加速发展。立足“农畜产品、矿产、风能”三种资源,培育风电、矿产开发、农畜产品加工三大产业链,架构新型工业框架。风电产业方面,引进了龙源、华能、大唐、和风、天洁等国内重点风电企业,累计并网发电10万千瓦。风机设备制造项目正式投产;矿产开发产业方面,两铜企业的尾矿回收项目建成投产,外围探矿进展顺利,实现提质增效。三家煤矿整合技改正式投产。长春岭铅锌矿选矿厂正在积极建设中。蛇纹岩综合开发项目已与鄂尔多斯乌兰煤炭集团签定开发协议;农畜产品加工产业方面,引进江苏雨润、吉林安大等国内知名龙头企业,安达牧业“一企四厂”全面运营,福润禽业3000万只肉鸡屠宰加工项目建成投产。泰达纸业、华泰酒业等一批老企业改造盘活。2010年,规模以上企业增至23家,,%,,%,%,“十三五”期间累计完成投资76亿元。
农业发展实现新突破。现代农业破题起步,“禽类养殖、设施农业、脱水蔬菜”三大产业初具规模。五年来,新建肉鸡养殖小区64个,养殖专业村32个,,养殖能力达到3000万只,
构建了种禽、孵化、饲养、饲料、屠宰、培训六大板块完整产业链;新建设施农业小区54处、专业村16个,设施农业达到1万亩;落实蔬菜基地6万亩,,蔬菜脱水、保鲜同步发展,实现了蔬菜脱水、保鲜两条腿走路