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对湘东农民增收问题的调查与思考

对湘东农民增收问题的调查与思考
“三农”问题今年被提升到“全部工作的重中之重”,其核心问题就是要加大力度,增加农民收入。湘东有人口39万人,其中农业人口达299288人,%。按照统筹城乡发展的要求,%的农民的增收问题,是湘东经济社会发展中亟待解决的突出问题。
一、湘东农民收入现状和特点
近几年来,区委、区政府加大了对农业的投入,农村的基础设施显著改善,农业产业化进程进一步加快,一定程度上带动了农民收入的增长。xxxx年,全区农民人均纯收入2856元。农民收入呈现以下特点:
1、工资性收入是农民纯收入的主体。湘东区工业基础好、起步早,特别是民营经济的发展,以及外出务工人员的增加,使工资性收入成为农民纯收入的主要来源。,%,,%;,%。
2、非农产业收入占主导地位。xxxx年,全区农民人均纯收入中,,%。,%。非农产业中又以农民在本地企业务工获得的收入和外出打工收入为纯收入增长的主要来源。%%。
3、农民增收幅度相对较慢。xxxx年湘东区农民人均纯收入为2615元,xxxx年为2712元,xxxx年为2856元,增加144元,%。而此时,城镇居民人均可支配收入有7002元,%。农民的收入水平以及增收幅度都要低于城镇居民。
二、制约湘东农民增收的主要因素
1、土里刨
“金”难度大。全区耕地面积140190亩,,人地矛盾突出。人均占有耕地少,加上单家单户的耕作方式,在农业比较效益低下的情况下,要实现“土里刨金”的难度很大。
2、农民增收条件差。尽管区委、区政府近几年加大了对农业和农村的投入,开展了乡村公路、农电改造、人饮解困、农田水利等基础设施建设,在一定程度改善了农业和农村生产生活条件,但农业基础薄弱,农村发展滞后的现象并未从根本上解决。,大部分都分布在农村。随着城市化进程和公路建设的发展,又出现了种田无地、上班无岗、社保无份的
“三无”农民,在一定程度上又增加了农民增收致富的难度。
3、农业产业化程度低。全区农业产业化企业普遍存在产业化程度低,整体规模小,产品深加工能力弱等制约因素。据调查全区产值在5000万元以上的龙头企业只有1家,500万元以上的2家,xxxx年湘东区民营企业吸纳就业人员72800人,年收入总额近5000万元,为全区农民年人平增收160元。三是把招商引资与转移劳动力相结合。在湘东财政收支矛盾突出的条件下,招商引资是主攻工业、发展农业的总抓手,在这过程中,要把引进劳动密集型企业作为招商引资的重要内容。这不仅有利于就地转移农村富余劳动力,而且对增加农民收入将起到十分重要的作用。四是积极组织劳务输出,大力发展劳务经济。湘东区人多地少,农村富余劳动力丰富,农民外出务工有传统。从湘东农民收入结构中进行分析,农民外出务