辽宁全面建设小康社会的制约因素及破解对策.pdf

!"#$%&’( )*%&%+, ! 区域经济
辽宁全面建设小康社会的制约因素
及破解对策
“”
# 辽宁全面建设小康社会研究课题组
1摘要 2 辽宁省在全面建设小康社会过程中,存在着诸多制约因素,主要表现在四个方面:一是城乡地区发展不平衡;二是“三
农”问题困扰着农村经济和社会的稳定发展;三是工业经济整体竞争力水平下降;四是人口生活质量状况偏低。为此,
相应地对策是:把树立科学发展观贯彻到辽宁改革开放和现代化的全过程;把解决三农问题提到辽宁经济和社会发
展的战略高度;以体制创新为着力点,调整和优化产业结构,促进城乡协调发展;与此同时,变革上层建筑,转变政府
职能,推进辽宁全面建设小康社会的水平。
1关键词 2 辽宁;小康社会;制约因素
1中图分类号 2 3"(+ 1 文献标识码 2 4 1 文章编号 2 "00* 5 &0(# 6(00+ 70) 5 0"0) 5 0)
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1 基金项目 2 本文为辽宁省社会科学规划基金项目辽宁全面建设小康社会的制约因素及破解对策 6 批准号:80)9:80(0 7 的阶
段性成果
1作者简介 2 蔡凯,辽宁省市场学会副会长,研究方向为市场学理论与实践;
雷淑媛,沈阳大学社会科学部副教授,研究方向为行政管理;
曹一平,沈阳大学社会科学部副教授,研究方向为市场经济;
赵越,沈阳大学社会科学部副教授,研究方向为区域经济;
( )
郭福玉,沈阳大学社会科学部副教授,研究方向为区域经济。辽宁沈阳""00##
一、辽宁全面建设小康社会的制约因素
辽宁省位于中国东北部的南端,与河北、内蒙古、吉林为邻;以鸭绿江为界与朝鲜半岛
隔江相望;南部濒临黄海、渤海,与山东隔海相伴。全省土地面积"#$ %" 万平方公里,占全国
土地面积的"$ &#’;总人口约#()% 万,占全国人口)$ )’;其中有满、蒙、回、朝鲜等#) 个
少数民族,占省内总人口"&’;下辖"# 个地级市,&* 个市辖区,"+ 个县级市,", 个县,% 个
自治县。
辽宁省在全面建设小康社会的过程中,主要存在以下制约因素:
( ) ( )
一城乡之间、地区间发展极不平衡。从"# 个城市排序第一位的大连-./ 亿元
( )
"#0*$ 00 与排序第"# 位的阜新-./ 亿元%&$ (" 比较,大连是阜新的"*$ & 倍,从(+ 个县
排序第一位的长海县农村居民人均纯收入*(&" 元,与排序第(+ 位的朝阳县")#+ 元之相
比较,长海县是朝阳县的#$ * 倍,从)) 个市区排序第一位的大连市甘井子区,农民人均收
入*)*, 元,与朝阳龙城区农民人均收入("(0 元作比较,甘井子区农民收入是朝阳龙城区
农民收入的三倍。辽宁的沿海城市大连与中西部城市的发展差距也比较大。大连市的经济
发展、社会发展、生活质量、基础设施在全国城市排序分别为第"0、"%、(#、% 位,仅环境竞争
力一项名列全国第& 位。大连市的-./ 总量分别是阜新的"*$ & 倍,朝阳的")$ + 倍,铁岭的
,$ ) 倍,本溪的+$ ) 倍,辽阳的+ 倍,丹东的*$ , 倍,葫芦岛的*$ % 倍,营口的*$ & 倍,锦州的
&$ % 倍,抚顺的&$ 0 倍,盘锦的#$