岳云政发〔2018〕3号岳阳市云溪区人民政府关于印发《岳阳市云溪区突发事件总体应急预案》的通知各镇人民政府、长岭街道办事处、松杨湖港区便民服务中心,长岭社区服务中心、巴陵石化社区管理中心,绿色化工园管委会,区直及驻区各单位:《岳阳市云溪区突发事件总体应急预案》已经区人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。原《岳阳市云溪区突发事件总体应急预案(修订本)及简明操作程序》(岳云发〔2015〕6号)同时废止。、、长岭街道办事处、松杨湖港区便民服务中心、长岭社区服务中心、巴陵石化社区管理中心、绿色化工园管委会、、,进一步巩固“和谐、稳定、发展”的目标,有效预防、及时控制和处置我区发生和可能发生的突发事件,最大限度预防和减少突发事件及其造成的损害,保障公众生命财产安全,维护公共安全和社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展,特制订本预案。《中华人民共和国突发事件应对法》《湖南省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》《湖南省人民政府关于印发〈湖南省突发事件总体应急预案〉的通知》(湘政发〔2012〕47号)《岳阳市人民政府关于印发〈岳阳市突发事件总体应急预案〉的通知》(岳政发〔2017〕14号)等法律法规及有关规定。。。一是自然灾害较多。我区地处湖南省东北部,西北襟连长江,濒临洞庭湖区,易发水患灾害。同时,森林火灾、旱灾时有发生,发生地震灾害的可能性也存在。二是安全隐患较多。绿色化工园危化企业及长岭炼化、巴陵石化、华能电厂等国有企业内,危险源点多面广,发生火灾、爆炸和环境污染事件、危险化学品事故的可能性较大。武广高铁、京广铁路、107国道、随岳高速、长江水道等国家重点交通要道有一定安全隐患。危货车辆运输、民用爆破器材、特种设备、油气管线、建设工程以及供水、供电等领域存在安全生产隐患。,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然突害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。、性质和机理主要分为以下四类:(1)自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害和森林火灾等。(2)事故灾难。主要包括矿山、石油化工、危险化学品、建设工程、火灾等安全事故,铁路、公路、水运等交通运输事故,供电、供水、供气和供油等城市公共服务设施和设备事故,环境污染,氯气等危险化学品泄漏,油气管线爆管事故和生态破坏事件等。(3)公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情及其他严重影响公众健康和生命安全的事件等。(4)社会安全事件。主要包括危害公共安全的重大刑事案件、涉外突发事件、恐怖袭击事件、旅游突发事件、民族宗教事件、经济安全事件以及群体性事件等。上述各类突发事件往往相互交叉和关联,某类突发事件可能与其他类别的事件同时发生,或引发次生、衍生、耦合事件,应当具体分析,统筹应对。、影响范围等因素,分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)和特别重大(Ⅰ级)四级。各类突发事件的分级标准,严格按照国务院或者国务院确定的部门制定的标准执行。为适应本区突发事件的特点和处置要求,将较大及以上事件列为应急处置的主要事项。对发生地点敏感、人员身份特殊、持续时间较长、社会影响较大,或有其他特殊情况的一般突发事件也应加强情况报告并提高响应等级。分级
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