第四节申论公文写作
田川
公文写作的基本知识
(一)公文的内涵
公文,系公务文书的简称,是党政机关、社会团体、企事业单位以及其他社会组织行使法定职权、处理日常事务时经常使用的一种文体。公文有其特定的撰写程式和行文格式,是传达党和国家的方针政策、发布党规政令、指导和商洽工作、请示和答复问题、报告情况、交流经验的一种重要文字工具。公文是应用文中最重要且用途最为广泛的一种文体。
国务院《国家行政机关公文处理办法》(国发[2000]23号)第二条规定,行政机关的公文(包括电报),是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。
公文类别
法定公文
非法定公文
命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要
讲话类:开幕词、闭幕词、工作报告、讲话稿等。
事务类:计划、总结、简报、调查报告;
法规类:条例、规定、办法、细则、规则、公约等
(二)公文的类别
(三)公文格式
公文的主要结构分为三部分:文头、主体、文尾。
文头包括:。
主体包括:。
文尾包括:. 抄送(抄报)。
(四)公文语言
庄重性
平实性
规范性
公文特定语言举例
表示称谓:如贵厅(局、处)、本厅(局、处)、该同志、该厅(局、处)等;
表示依据、原因、目的:根据、为了、鉴于、随着、遵照、由于、查、兹、为等。
现作如下指示、现作如下决定(现决定如下)、特通报(通知)如下、现报告如下、批复如下、函告如下等。
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