某县国民经济与社会信息化“十一五”规划.doc

崇明县国民经济和社会信息化“十一五”规划(2006年—2010年)崇明县信息化委员会2006年2月前言随着崇明三岛总体规划和功能定位的确定,崇明迎来千载难逢的发展机遇,为进一步实施科教兴县主战略加快推进全县国民经济和社会信息化,促进和支撑本县经济、政治、文化、社会的全面发展,按照贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求,根据上海市国民经济和社会信息化、信息产业发展的总体部署以及本县建设现代化生态岛区的要求,制定本规划。本规划主要涉及信息基础设施建设、信息技术应用、信息资源开发利用、信息产业发展、信息安全保障、信息化环境建设等领域。规划期限从2006年到2010年。一、现状与发展趋势(一)现状1、信息化管理体制逐步健全和完善“十五”期间,组建了崇明县信息化委员会,同时,为进一步加强崇明县信息化工作的领导,于2003年成立了由县主要领导任组长的国民经济和社会信息化领导小组,进一步健全了信息化建设的领导和管理体制。2、信息基础设施进一步得到改善“十五”期末,全县完成通讯电信方面的固定资产投资万元,新增FTTB1000端口、ADSL6000线,,交换机扩容6000门,,%,%,%,%。建成崇明东滩连接中美、中日、中韩的海底光缆登陆局,完成了中美一号、二号、三号连接崇明至上海市区主干海底光缆铺设工作,基本形成覆盖全县的主干光纤网络。,;;小灵通基站1100多座,。分步实施有线电视“村村通”工程,全县16个乡镇全部接通了有线电视,。3、社会各领域的信息化程度有了进一步提高电子政务建设取得了一定成效。完成了“上海崇明”政府门户网站和公务网建设,县工商、税务、财政、房地、水务等10多个部门建立了业务应用系统,政府部门的信息化程度不断提高。公共服务领域信息化不断完善。建成了96996信息咨询和为民服务热线平台,轮渡码头建成了电脑售票系统,开通了崇明旅游网,崇明图书馆开设了电子阅览室,社区信息苑建设稳步推进。卫生系统初步完成医院信息系统建设。教育信息化工作进一步得到加强,实施并完成了“校校通”工程,全县60多所中小学校设置了计算机房,社会保障卡的发放工作有序开展。出现了一批企业信息化建设的先进典型,企业的核心竞争力不断提高。农业信息化建设取得一定成效,开通了崇明农业网,组建了10个市级农村基层信息服务站。县内银行卡受理环境逐步改善,发行银行卡超过30万张,主要宾馆饭店都安装了POS终端机。信息化知识普及宣传教育也取得了较大进展。各类社会教育机构完成计算机等级培训5万多人次,“百万家庭网上行”活动、“电子政务”的培训工作有序开展。(二)发展趋势当前,信息技术的应用已渗透到政府管理、企业运营、社会事业、公共服务等各个领域,触及到业务流程的重组、信息资源的整合和体制的改革。信息技术不仅是发展最迅猛、创新最活跃、应用最广泛的技术之一,更是推动产业革命和社会变革的重要力量和手段,信息化已成为世界各国和全国不少地区提高综合实力、实现跨越式发展的战略选择。新世纪之初,崇明发展的总体规划已经确定,提出了建设现代化生态岛区的发展战略,崇明的信息化建设将按照“贴近市民、服务发展、促进改革”的要求,着眼于突破制约崇明经济社会发展的主要瓶颈,为经济结构优化、社会结构转型、政府职能转变、体制机制的完善和人民生活水平提高提供更有力的支撑,为构建“数字化生态岛区”打好坚实的基础。二、指导思想和发展原则(一)指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,坚持以信息化带动工业化、以工业化促进信息化、走新型工业化道路,建设资源节约型、环境友好型社会,充分发挥信息化在科教兴县中的开路先锋作用,加快信息资源的开发利用,推进电子政务建设,提高行政效率,降低行政成本,大力推进信息技术在社会各个领域的广泛应用,提升信息安全保障能力,使国民经济和社会信息化成为我县生态岛区建设的重要支撑,促进经济结构优化、政府职能转变。(二)发展原则——统筹规划,协调发展。适应经济社会发展的现实需求和长远要求,坚持信息化与工业化相结合、全面推进与重点突破相结合,加快建设与强化管理相结合、注重政府引导与完善市场机制相结合,促进县、镇(乡)、村(居委会)的经济与社会信息化的统筹协调发展。——深化应用,集约共享。按照“服务发展需求、综合集成应用、整合共享资源,提升整体效能”的总体要求,紧紧围绕本县经济社会发展的大局和工作的重心,深化推进信息技术在不同领域、区域和群体中的广泛应用;适应信息化的发展规律和本县阶段性发展特征,着力推动