某乡镇“河长制”实施方案.doc

某乡镇“河长制”实施方案为促进水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理,落实绿色发展理念、推进生态文明建设,解决水问题,完善水治理体系、保障水安全,促进经济社会可持续发展,加快“山水周至、生态xx”建设步伐,全力打造“绿色厚畛,美丽厚畛”目标,根据县委、县政府印发的《周至县贯彻落实“河长制”工作实施方案》,结合我镇实际,特制定xxx镇“河长制”实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导,以建设“绿水青山就是金山银山”为目标,认真落实县委、县政府统一部署,坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,坚持以人为本、全面协调可持续发展的原则,牢固树立生态文明理念,扎实推进生态建设和环境保护,持续改善水环境质量,切实提高人民群众的环境满意度,为我镇建设生态旅游名镇,提供坚实的水环境保障。二、总体目标在全镇全面推行“河长制”,以分级分段设立“河长”为纲领,实现各级河道“河长制”全覆盖。以建立责任明确、制度健全、运转高效的河道管理长效机制为基础,实现主要河道“三洁三提高”即:河岸整洁、河面清洁、河流畅洁、河道水质明显提高、河岸绿化明显提高、截污能力明显提高。以“五水共治”为抓手,开展治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水。实现“堤固、洪畅、岸绿、水清、景美”。构建全民动员、全员参与生态环境综合治理的工作的新格局,使我镇生态环境整治工作迈入常态化、规范化、社会化轨道。到2017年,实现河道范围内污水无直排、水域无障碍、堤岸无损毁、河底无淤积、河面无垃圾、绿化无破坏、沿河无违章目标。到2019年,全面实现黑河水源地水质稳定达标。三、实施范围我镇地处秦岭腹地,支流众多,水资源比较丰富,本次方案实施范围为: 辖区内10个行政村分属河道,xxx湑水河、xxx黑河河道、xxx黑河河道、xxx黑河河道(包括后沟、安沟、九沟)、xxx黑河河道、xxx红水河、xxx八斗河及黑河河道、xxx河道、xx河道、xx河道。四、工作重点 ,切实加强区域内污水截污纳管和处理。要建立河道管理长效机制,切实加强河道保洁和巡查工作。 。各河长要定期对辖区内污染状况、治理情况进行实地查看,制定整治方案和年度实施计划(做到一河一策,一条河道一张表格一张地图,表格就是治理方案表,地图上要标注生活污水管道口),并制作成河长工作手册,相关责任部门要按年度计划,安排好时间和治理措施进行整治。 、协调推进。每月河长要对辖区内生活污水排放及治理情况进行督促检查,了解进展情况,对治理不到位的要进行协调,对负责人要进行约谈。 。河长需要建立健全农村环境卫生、河道保洁和农村生活污水处理设施运行维护等长效管理机制,完善河道日常保洁、清理、管护制度,加强对电毒炸鱼类违法行为的制止,将水环境保护完善到村规民约中,明确管理责任人员,落实考核、奖罚等要求。五、职责分工(一)组织协调机构“河长制”实施工作由xxx镇贯彻落实河长制工作领导小组统一组织协调推进。成立镇“河长制”办公室(简称镇河长办),河长制办公室设在镇经济发展办,办公室主任由副镇长xxx兼任,副主任由xxx兼任,具体负责河长制办公室日常工作,成员有xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx以及各村书记、主任和双管单位负责人。镇河长办负责拟订管理制度和考核办法、组织实施考核工作、监督各项任务落实、定期公布考核结果等工作。“河长制”工作纳入对各村、各双管单位年度考核内容,考核结果作为干部综合考核评价的重要依据。考核评分细则由镇河长办另行制定。(二)河长设置和职责 。按照河道等级划分,由镇班子领导担任镇级河道河长,各村主要负责人担任各分属河道河长,实行结对管理,对联系挂钩的河道治理负总责,具体名单(详见xxx镇镇级河道河长分配联系名录),各村、各双管单位要开展经常性督查,发现重大问题及时报告河长或督促相关责任单位处理。在河岸显要位置设立河长公示牌,标明河长职责、整治目标和监督电话等内容,接受公众监督。 。各级河长负责牵头组织开展挂钩联系河道的水质和污染源现状调查,制定水环境治理规划和实施方案,推动重点工程项目落实,协调解决重点难点问题,做好工作督促检查,确保完成水环境治理的目标任务。(三)镇直属有关部门职责镇河长办:负责“河长制”实施的日常组织协调工作。负责全镇“河长制”考核工作,督查“河长制”落实情况。镇纪委:负责督促责任单位实施水环境治理和管理有关工作的落实。对重点工程项目建设中违反国家法规、政策以及违反党纪、政纪的行为,依法予以有关责任人党纪、政纪处分或提出给予党纪、政纪处分的建议。对落实“河长制”工作不力的,