会计监督问题.doc

[提要] 会计监督是我国经济监督体系的重要组成部分,也是会计资料质量控制的重要环节。在如今市场经济高速发展的时代,由于各种原因,会计监督呈现弱势,于是强化会计监督势在必行。关键词:会计监督;社会监督;对策随着我国社会主义市场经济的多元化发展,会计监督在会计工作中的地位越来越重要,然而有些人利用会计监督体系的漏洞钻空子,使得会计监督现状令人堪忧,影响了会计信息的真实性,严重危害了国家、企业和公众的利益,破坏了市场经济秩序,不利于社会市场经济的发展。一、会计监督的含义会计监督是会计的基本职能之一,这种监督职能也称控制职能,是指对特定主体经济活动和相关会计核算的合法性、合理性进行审查,即按一定的标准和要求,利用会计所提供的信息对各单位的经济活动进行有效的指导、控制和调节,以达到预期的目的。狭义的会计监督是指会计人员在进行会计核算的同时,对特定主体经济活动的真实性、合法性和合理性进行审查。在广义方面,会计监督还包括对会计监督活动的再监督。因此,会计监督有内部监督和外部监督之分,其中,外部监督包括政府监督和社会监督。目前,我国实行的是单位内部监督、政府监督和社会监督“三位一体”的会计监督体系。会计监督是我国经济监督体系的重要组成部分,也是会计资料质量控制的重要环节。会计监督的内容包括:(1)监督经济业务的真实性;(2)监督财务收支的合法性;(3)监督公共财产的完整性。会计监督是一个过程,它分为事前监督、事中监督和事后监督。二、会计监督的目标第一,对会计凭证、会计账簿和会计报表等会计资料进行监督,以保证会计资料的真实、准确、完整、合法。第二,对各种财产和资金进行监督,以保证财产、资金安全完整与合理使用。第三,对财务收支进行监督,以保证财务收支符合财务制度的规定。第四,对经济合同、经济计划及其他重要经营管理活动进行监督,以保证经济管理活动的科学、合理。第五,对成本费用进行监督,以保证用尽可能少的投入获得尽可能多的产出。第六,对利润的实现与分配进行监督,以保证按时上交税金和进行利润分配。三、会计监督职能弱化的原因(一)政府监管不到位是导致会计监督职能弱化的重要原因。随着经济体制改革的不断深入,企业的经营机制、经营方式等也在不断地更新。在整个经济过程中产生了许多以前没有的新情况、新问题,而相应的法律措施还未建立和健全,针对所出现的经济活动,缺乏相应的监督机制和办法。比如,新《会计法》已颁布,但相关配套法规却没有颁布。在我国证券市场发生的多起事件中,严重损害了广大股东的利益。但却没有适合的法律条款对当事人进行制裁,使得会计监督形同虚设。因此,在我国经济快速发展的同时,如果与之针对性的会计制度和核算体系尚未健全,也就难以适应复杂多样的经济活动了。就现今我国会计监管的条件来说,内部监管和社会监管的执行力相对较弱,所以政府监管必须充当好会计监管中的主角。以法律条例为武器,严厉打击虚构会计信息的行为。但是,当前我国法律体系并不完善,监管部门权责不清、力量薄弱、程序不明、执法力度微弱、处罚落实不到位,外部约束缺失,严重影响了会计监管的效果。(二)社会监督不到位是造成当前会计监督弱化的外部原因。新《会计法》以法律的形式确立了三位一体的会计监督模式,所谓三位即:单位内部监督、政府监督及社会监督。如今不仅政府监督、单位内部监督弱化,而且社会监督不到位。依照国际惯例,管理企业的财务活动要