灵岩镇公共文化服务体系建设“十二五”规划(精简篇）.doc

灵岩镇公共文化服务体系建设“十二五”规划
灵岩镇公共文化服务体系建设“十二五”规划
为加快我镇公共文化服务体系建设,推进文化名镇建设步伐,以形成城乡、区域文化发展一体化新格局,全面改善文化民生、实现文化惠民,提升我镇人民群众精神文化生活质量,根据省、市、县相关规划,特制订本规划。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕我镇城乡发展战略目标,以以文惠民,以文化人为主线,以全面实现文化惠民、改善文化民生为主题,以提升文化生活质量为目标,健全公共文化服务体系设施网络,加快形成城乡、区域公共文化服务体系发展一体化格局,创新公共文化发展模式,转变公共文化服务方式,落实公共文化服务保障措施,丰富公共文化服务内容,加强和改进公共文化产品供给,打造公共文化服务品牌,扩大基本公共文化服务的覆盖面,实现基本公共文化服务均等化,为我镇加快推进文化名镇建设,加快推动科学发展、和谐发展、率先发展,加快形成城乡区域发展一体化格局,提供坚实的思想基础和文化条件。
二、基本原则
、文化惠民。实践以民为本、文化民生、文化惠民理念,着力提升人民群众文化生活质量,满足人民群众精神文化需求,强化人民群众的主体作用,激发人民群众文化创造活力,共建共享省级公共文化服务体系示范区,充分发挥文化在科学发展、和谐发展、率先发展中的引领、凝聚和激励作用。
、社会参与。坚持政府主导原则,把政府权威与市场交换的功能优势有机结合在一起,大力吸引社会资本,优化公共文化服务微观主体,建立多管齐下、广泛参与的长效工作机制,加快形成政府主导、市场化运作、社会力量广泛参与,多方联动共同推动公共文化服务体系建设的良好格局,提高公共文化服务体系建设的效率,更好的保障人民群众基本文化权益。
、合理布局。确定一批重点发展、优先发展、鼓励发展项目,梯度开发,以点带面,重点关注人民群众最关心、最直接、最
现实的文化需求,在盘活优化存量文化资源的同时,确保增量文化资源向基层和弱势社会群体倾斜,形成优势互补、错位发展、优化配置、布局合理的城乡区域公共文化服务体系一体化格局,实现公共文化服务均等化。
、多元发展。扩大公共文化服务覆盖面,满足人民群众多样化文化需求,既重视提供多样化普及型公共文化产品和服务,广泛开展群众喜闻乐见的公共文化活动,保障人民群众基本权益,又重视适度提供高端公共文化产品和服务,打造文化精品和特色公共文化活动品牌,引导公众文化需求,提升公众文化素质。
、完善体制。突破官办文化的单一文化发展体制,创新公共文化发展理念,建立充满活力、科学高效的公共文化行政管理体制、公共文化创新体制、公共文化运行机制,创新公共文化服务方式,健全和完善公共文化服务体系建设的投入、决策、反馈、评估和监督考核机制,提高公共文化发展效率。
三、发展目标
以全面改善文化民生,实现文化惠民为主题,以重点文化惠民工程为龙头,实践公共文化服务便利性、公益性、公平性、基本性、均等性、多样性等理念,优先安排关系人民群众切身利益的文化建设项目,推进公共文化基础设施和服务网络建设。到 2016年,率先形成符合文化发展规律和市场经济规律的公共文化运行机制,基本建成覆盖全镇、分布合理、发展均衡、网络健全、服务优质、管理有效的公共文化服务体系,实现基本公共文化服务均等化。