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南海宣传动态第十六期(总第二百期)中共佛山市南海区委宣传部编二○一四年八月二十二日驻班制:驻到群众心里去——西樵镇创新落实镇街领导村居驻班制探索长效机制村居发展碰到一些难以解决的困难?小区建设需要哪些支持?邻里关系是否和睦?以往这些问题往往会成为一个村居、一个小区或者一个家庭的大事情,却还不一定“惊动”镇委领导班子的成员去抓落实。不过,自南海区全面铺开镇街领导村居驻班制以来,西樵镇委书记梁全财就提出:“驻班制就要驻到群众心里去,不管是关系到村居发展大计的政策问题,还是影响邻里关系的矛盾纠纷,只要群众有需要,驻班的干部就要去了解他们的需求,并帮助解决他们遇到的困难。”西樵镇自7月1日起全面推行领导干部驻村(居)直接联系群众工作,出台《西樵镇领导干部驻村(居)直接联系群众试行办法》,从“坚持三固定一创新”、“工作任务”、“工作流程”、“工作要求”四大方面进行了周全部署,并结合西樵的实际情况,就驻班“补班”机制、监督与考核机制等方面提出了创新举措,为探索驻班制长效机制提出一系列探索办法。一、驻班制是西樵经验的延续与完善对于全国大多数镇街的领导来说,驻班制还是一个非常新鲜的词汇。不过,对于南海区西樵镇的领导班子来讲,这只是一个惯例做法的进一步深化。在南海全面实行驻班制以前,西樵镇早在2006年就实行了领导班子挂点村居的做法,要求镇领导深入基层,了解最真实的民情。西樵镇通过出台挂村驻点的相关措施,要求镇领导班子和职能部门每个月都要安排时间到挂点村居调研,做好驻村民情日志记录、每季度上报考核、了解和听取村居发展中遇到的问题,并促成问题的尽快解决。在推行领导班子挂村制的过程中,西樵镇流传出多个领导班子现场办公解决群众难题的佳话:今年年初,镇委书记梁全财到广东新润成陶瓷有限公司走访调研。听说该公司附近没有设置公交站,导致员工上下班不方便的问题后,第一时间找到了镇里的主管部门负责人一起到公司调研,对该公司员工上下班的需求进行调研和统计,并根据具体调研数据,考虑在上下班高峰期增加或调整相关公交班次,以满足企业员工的上下班需求。如果说,之前的挂点村居是西樵镇的一种探索,那么如今全区推广的驻班制无疑是对这种探索的肯定和完善。驻班制在时间上进行了固化,在接访的过程中进行了量化,进一步在制度上和时间上为领导干部深入基层提供了保障。二、驻班接访既管大事也管小事“结合现在丹灶镇物流干线民乐段正在施工的契机,我们想在一块村庄周边闲置的用地上建一个市场,把物流干线上的商铺都搬到这里。让村民、群众们出行购物更安全。”民乐伊洛村社长程达康在西樵镇领导班子首次驻班当日,向镇委书记梁全财当面提出诉求。了解到村长提出的问题后,梁书记马上约请国土城建和水务局等相关职能部门人员实地考察。与社区“两委”班子深入讨论后,梁全财现场“拍板”,马上致电相关职能部门领导沟通协调解决,并于第二天给予村委肯定的处理答复。目前,民乐社区相关工作人员已经开始着手拟定方案,做好截污管道铺设等市场建设的规划。梁书记依然不忘加强与村委沟通,了解和督促规划进度。梁全财强调:半天的驻班工作里,群众可能一下子蹦出一连串问题,我们要抓住民生热点,以群众利益的大局出发,切切实实为人民做一些好事、实事。然而,半天的时间很有限,我们更多的还要带着问题在剩下来的时间里,做好分析和思考,督促相关部门做好跟进,争取尽快解决问题,给群众一个满意