太仓市第一次全国水利普查试点工作总体方案.doc

目录
一、普查和试点目的 2
二、试点时间和时点 3
三、普查对象和内容 4
四、普查的组织和实施 4
(一)领导机构 4
(二)工作机构 5
(三)部门分工 5
(四)普查人员 7
(五)宣传动员 7
(六)质量保证 8
五、试点进度安排 8
(一)前期准备(2010年5月1~6月5日) 8
(二)清查登记(2010年5月1~6月30日) 8
(三)填表上报(2010年7月1日~20日) 9
(四)试点总结(2010年7月21~8月31日) 9
六、试点工作要求 9
七、普查经费 11
八、普查工作要求 11
太仓市第一次全国水利普查试点工作总体方案
根据《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》(国发[2010]4号),决定于2010年至2012年开展第一次全国水利普查。根据国务院第一次全国水利普查领导小组办公室《关于印发第一次全国水利普查试点县(市)名单及有关工作要求的通知》(国水普办[2010]3号),太仓市被列为第一次全国水利普查56个试点县(市)之一,要求今年5月1日开始至8月31日完成试点工作。国务院第一次水利普查领导小组办公室已于4月底前完成了水利普查总体方案及相关技术标准和工作规范制定、试点县(市)动员和培训等前期工作。现根据水利普查工作要求,结合我市实际情况,制定太仓市第一次全国水利普查试点工作总体方案。
一、普查和试点目的
(一)普查目的和意义
水利普查是一项重大的国情国力调查,是国家资源环境调查的重要组成部分。开展全国水利普查是为了查清我国江河湖泊基本情况,掌握水资源开发、利用和保护现状,摸清经济社会发展对水资源的需求,了解水利行业能力建设状况,建立台,为国家经济社会发展提供可靠的基础水信息支撑和保障。搞好全国水利普查,有利于谋划水利长远发展思路,科学制定国家经济社会可持续发展战略;有利于实行最严格的水资源管理制度,推进水资源合理配置和高效利用;有利于深化水利管理体制改革,增强水利公共服务能力;有利于提高全社会水患意识和水资源节约保护意识,推进资源节约型、环境友好型社会建设。
(二)试点目的
水利普查试点工作是普查准备阶段的重要环节,是完善普查方案、改进普查方法、确保普查成功的重要手段。开展试点工作是做好普查工作的关键步骤。通过普查试点,模拟实施水利普查全过程,检查普查表和普查指标设置的科学性;检验各项普查技术路线、工作流程和数据采集方法的正确性;评估各类普查对象在我市的总体规模,验证各类普查对象规模下限界定的合理性;验证普查数据处理工作流程的可靠性和数据处理软件的可行性;检验普查机构的组织实施能力和人财物等资源的保障水平。最终检验普查方案的可行性,对普查方案提出修改的建议意见,从而进一步完成普查方案,为顺利开展第一次全国水利普查工作奠定基础。
二、试点时间和时点
试点时间:从2010年5月1日至2010年8月31日。
试点时点:对普查静态指标的试填采用2010年6月30日数据,对普查动态指标的试填采用2009年的年度数据。
动态指标的台帐数据的登记时段为2010年5月至6月,只用作台帐测试,不作为试点填报指标。
三、普查对象和内容
普查对象:我市境内的所有江河湖泊、水利工程、水利机构以及重点社会经济取用水户。
普查内容:一是河流湖泊基本情况,包括数量、分布、自然和水文特征等;二是水利工程基本情况,包括数量、分布、工程特性和效益等;三是经济社会用水情况,包括分流域人口、耕地、灌溉面积以及城乡居民生活和各行业用水量、水费等;四是河流湖泊治理和保护情况,包括治理达标状况、水源地和取水口监管、入河湖排污口及废污水排放量等;五是水土保持情况,包括水土流失、治理情况及其动态变化等;六是水利行业能力建设情况,包括各类水利机构的性质、从业人员、资产、财务和信息化状况等。
四、普查的组织和实施
(一)领导机构
市政府成立太仓市第一次全国水利普查领导小组,负责普查的组织和实施工作。由分管副市长为组长,市水利局长、市政府副秘书长、市统计局长为副组长,市委宣传部,市府办、市发改委、经信委、财政局、国土资源局、环保局、住建局、水利局、农委、统计局、教育局、城管局、市水处理公司等部门为成员单位,分管领导为成员。
(二)工作机构
市水利普查领导小组下设办公室(以下简称“市水普办”), 设在市水利局,领导小组各成员单位明确一名相关业务科室负责人作为办公室成员,负责具体联络、协调配合。办公室承担领导小组日常工作,具体负责普查的组织实施,主要职责是:
,经市水利普查领导小组审定后组织实施。
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