中国华电集团公司投资项目经济评价办法(20160302).doc

中国华电集团公司投资项目经济评价办法(20160302)附件中国华电集团公司投资项目经济评价办法第一章总则第一条为提高集团公司投资项目前期工作质量,规范投资项目经济评价,切实反映投资项目收益水平,根据《建设项目经济评价方法与参数》、《中国华电集团公司投资管理办法》等规定和要求,制定本办法。第二条投资项目经济评价是项目投资管理工作的组成部分和重要环节,是投资项目决策的重要依据,是引导和促进资源合理配置、降低和规避投资风险,充分发挥投资效益的主要手段。第三条投资项目经济评价工作以集团公司战略规划为统领,坚持科学发展观和价值思维理念,遵循独立、公正、客观、科学的原则,建立和完善投资决策体系,为提高发展质量和效益提供保障。第四条本办法适用于公司系统全资和控股项目的投资管理工作。参股项目参照执行。第二章项目经济评价主要内容第五条项目经济评价主要是对投资项目进行价值判断,重点分析项目的投资条件、盈利能力、竞争力、风险和技术经济可行性。各类项目立项申请报告主要评价内容如下:(一),项目所在领域、区域市场状况分析,以及对集团公司在结构、布局、效益等方面的影响。,包括厂址、原料供给、产品消纳以及对外部事物的影响(环保、资源消耗)等。,造价、成本、能耗、环保等主要技术经济指标的先进性、合理性分析,“同时期、同区域、同类型”项目竞争力分析。。合作方应是经营业绩、投资实力和资信状况良好,对项目开发、建设及经营有积极作用,与公司形成优势互补的投资者。、投产后前三年净资产收益率及主要参数盈亏平衡点、发电成本,进行主要影响因素的敏感性分析。、市场、政策和配套设施等风险分析和规避措施。。(二)收购项目(含增资扩股项目),包括历史沿革、企业规模、项目批复情况、投资造价、股权结构、人员状况、生产设备状况、市场竞争能力、技术经济指标、近三年的财务数据、负债结构、对外担保情况、法律诉讼情况、财产权属情况、环保情况、经营管理状况、其它或有事项、以及存在或潜在的重大问题。,包括收购主体、标的、收购方式、转让方、收购价格、收购资金来源、标的企业人员安置方案等。。,包括效益预测、回报率分析、收购的主要风险及规避措施。。(三)。包括初步预测的储量、赋存条件、开采条件、项目投资。。、建设方案先进性分析。。。。。(四)。、可行性。、经济效益估算。。,包括资本金投入、营运资金安排等措施。。。。(五)。,包括项目所在领域、区域市场分析。,包括主要投资方案等。。包含项目的效益与费用、盈利能力、盈亏平衡和敏感性分析。,包含政策、市场、资源、技术、工程、资金、管理、环境、外部配套条件和其他可能存在的风险。。(六),包括参股方情况等。,是否符合国家战略及相关产业政策,是否符合集团公司发展战略。,包括主要投资方案等。包括项目所在国别投资环境、市场分析。。。国别风险、政策风险、融资风险、外汇风险等风险点及规避措施。。第三章经济评价方法第六条项目经济评价应按照定量分析与定性分析相结合,动态分析与静态分析相结合,以定量分析、动态分析为主的原则开展,确保评价结论的客观性、准确性和科学性。第七条经济评价是在国家现行财税制度和市场价格体系下,分析预测项目的效益与费用,通过计算经济效益评价指标,考察拟建项目的盈利能力、偿债能力,据以判断项目的经济可行性。主要分析方法包括财务分析、不确定性分析、竞争力分析和风险分析。第八条项目财务分析主要包括盈利能力分析和偿债能力分析。盈利能力分析的主要指标为项目资本金内部收益率、投资方内部收益率、净资产收益率、市净率等;偿债能力分析的主要指标包括投资回收期等。第九条不确定性分析主要包括盈亏平衡分析和敏感性分析。其中,盈亏平衡分析主要考察产出品变化的适应能力和抗风险能力;敏感性分析主要考察项目涉及的各种不确定因素对项目基本方案经济评价的影响,找出