茶园新区“十二五”商贸物流产业发展建议.doc

一、发展定位按照《重庆市贯彻国家物流业调整和振兴规划实施意见》(渝府发〔2009〕108号)文件精神,将茶园新区商贸物流产业发展将以打造台、重庆市重点规划建设的主城物流枢纽“三基地四港区”的重要组成部分的东港港区为平台,主要定位为依托公铁水以及江海联运优势,形成重庆主城区长江南岸最重要的陆路口岸型综合大型水港,辐射西南地区。二、发展目标依据渝府发〔2009〕108号文件精神,东港港区的主要功能为集聚辐射装备制造、船舶制造、汽摩、消费类电子、农产品等适应水运物流、公铁水联运服务、的产业和市场,服务集装箱、大宗物资的水运物流为主。规划控制范围约15平方公里,含港口核心功能区、仓储区、物流加工区、市场群、产业区。港口集装箱年设计吞吐能力130万标箱、汽车重载滚装20万辆,件杂散货300万吨。三、发展重点茶园新区商贸物流产业将围绕设置口岸、建立保税物流中心、建设商贸市场群等几项重点认真开展工作。1、申请在东港港区设立并开放外贸口岸东港集装箱码头一期工程已实施建设,并将于今年底实现开港运营。为满足码头日常生产经营的需要,上港集团要求茶园新区协调重庆海关和检验检疫局进驻码头。经了解,海关和检验检疫局进驻码头的前提条件是市政府批准在东港设立外贸口岸。为增强东港港区对长江以南区域的辐射,充分发挥东港港区地处长江门户,紧靠外环高速,辐射渝东南及黔、滇、桂等地区的优势作用,提升南岸乃至重庆的集装箱码头运营水平,茶园新区将着力向市政府申请在东港港区设立并开放外贸口岸。2、申请建立保税物流中心一是鉴于物流保税功能对聚集物流企业、形成物流产业、吸引物流资本、降低物流成本、解决物流就业、促进物流发展等方面有重要的经济辐射带动作用。二是鉴于重庆保税港区近期规划建设区域全部位于长江以北的寸滩和空港,长江以南暂没有保税港区的配套规划。而茶园新区东港港区在渝府发〔2009〕108号文件中已被定位为台、重庆市重点规划建设的主城物流枢纽“三基地四港区”的重要组成部分,这就意味着茶园新区东港港区已经具备了设立长江以南唯一保税港区的条件。三是由于自2008年东港港区成功引进国际航运业也名列前茅,我国最大的港口企业——上海国际港务集团以来,不断有现代物流企业落户南岸区,这极大地提升了南岸区乃至重庆市内外贸集装箱水运水平。为此,茶园新区将着力申请建立保税物流中心,打造现代化保税物流基地。3、加大招商引资力度招商引资历来受到茶园新区的高度重视,是各项工作的灵魂。在过去几年中,虽然茶园新区在多方面发展受限,但是招商引资工作一直做得很努力,都很好地完成目标任务。今后,茶园新区将一如既往地重视招商引资工作,继续加大招商引资力度。三、发展措施1、先期设立海关监管点,后期设立并开放口岸。茶园新区建议请求区政府先期协调海关同意在东港港区设立海关点,待港区发展到一定规模后,再协调市口岸办争取设立并开放东港港区外贸口岸。2、积极申请设立保税物流中心。茶园新区将与入驻企业,特别是重庆东港集装箱码头有限公司合作,收集、准备相关申请设立保税物流中心的资料,并建议请求区政府协调海关等相关部门,同意在东港港区设立保税物流中心。3、拓宽招商渠道,大力建设产业集群。商贸物流产业招商引资将结合东港港区特点,采取灵活多样的招商形式,助推招商引资工作形成新格局。一是围绕产业定位,紧抓“高、新、大”项目的