国家六部委打击“两非”行动.doc

六部委启动专项行动遏制出生人口性别比失调 8月16日,国家人口计生委、公安部、卫生部、国家食品药品监管局、总后勤部卫生部、全国妇联等六部门联合召开全国集中整治“两非”专项行动电视电话会议、主任李斌,卫生部副部长刘谦,全会议并讲话,国家食品药品监管局副局长边振甲、总后勤部卫生部副部长王玉民出席会议,国家人口计生委副主任崔丽主持会议。  近年来,针对我国出生人口性别比偏高的严峻形势,国家人口计生委按照党中央、国务院的部署,认真总结2003年以来开展“关爱女孩行动”试点工作的经验,联合12个部门共同开展“关爱女孩行动”综合治理出生人口性别比偏高问题,2006年国务院召开专题电视电话会议,不断加大综合治理工作力度。2006年12月,中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》中进一步明确要求综合治理出生人口性别比偏高问题,运用法律手段严厉打击“两非”行为。今年国家制定的“十二五”规划纲要,对优化人口结构、综合治理出生人口性别比偏高问题提出了明确要求。4月26日,胡锦涛总书记在主持中央政治局第二十八次集体学习时的讲话中,明确将“综合治理出生人口性别比升高问题、切实促进社会性别平等”作为新时期人口工作的六项重点任务之一,要求依法打击“两非”行为,下大力气解决出生人口性别比偏高问题。  会上六部门联合启动全国集中整治“两非”专项行动,行动的目标是:深入贯彻党中央、国务院关于综合治理出生人口性别比偏高问题的一系列重要部署,落实胡锦涛总书记在中央政治局第二十八次集体学习时的重要讲话精神,依法严肃查处“两非”案件,综合治理出生人口性别比偏高问题,全面做好人口工作,切实促进社会性别平等,促进人口长期均衡发展。根据六部门联合制定下发的《集中整治“两非”专项行动实施方案》,专项行动将持续8个月,分三个阶段进行:2011年8月为部署阶段;2011年9月—2012年2月为集中治理阶段;2012年3月为督查评估阶段。  李斌在讲话中指出,出生人口性别比偏高问题不仅是人口问题,也是社会问题。开展专项行动是贯彻落实中央决策部署、全面做好人口工作的重要举措,是促进社会性别平等、维护社会和谐稳定的必然要求,是完善长效机制、进一步形成工作合力的迫切需要。要深刻认识开展专项行动的重要意义,准确把握开展专项行动的工作重点,突出宣传倡导、查案办案、加强监管、完善机制等四个方面,切实加强对专项行动的组织领导,进一步增强综合治理出生人口性别比工作的紧迫感和责任感,按照六部门联合开展《集中整治“两非”专项行动实施方案》要求,认真开展好专项行动,为实现“十二五”期末出生人口性别比下降目标奠定扎实基础。  刘谦在讲话中就卫生部门如何开展好专项行动提出三点要求:一是高度重视,进一步增强责任意识。各级卫生行政部门、医疗保健机构要充分认识这次集中整治“两非”专项行动的重大意义,进一步增强责任感和使命感,按照专项行动实施方案的要求,集中力量开展好这次专项行动。二是扎实推进,确保整治取得实效。要依法严查“两非”案件,从严打击“两非”行为。要切实抓好关键环节,做好宣传警示工作,严格相关资质准入和把好胎儿性别鉴定和引产手术关口。要完善管理制度。把建立打击“两非”的长效机制,完善预防及查处“两非”管理制度作为重大任务抓紧抓好。三是加强合作,