商洛现代材料工业基地建设规划.doc

商洛现代材料工业基地
建设规划
(2009—2020年)
21世纪头20年,是我小康社会的关键时期,也是实现我省“西部强省”及我市“突破发展”目标的重要时期。为了确保这一时期经济又好又快发展、不断缩小与发达地区的差距,根据中省市“十一五”规划《纲要》、中省“钢铁、有色金属、汽车、装备制造、太阳能光伏等重点产业调整和振兴规划”及“实施方案”、“关中—天水经济区发展规划”、国家《产业结构调整指导目录(2007年本)》、《循环经济促进法》和国家发改委《“十一五”资源综合利用指导意见》,特编制本规划。
第一章提出背景
提出和研究编制现代材料工业基地建设规划,是科学发展观的本质要求,是我市基本市情和客观现实决定的,也是我市突破发展、和谐发展的必然选择。
一、经济整体落后性迫切需要一个科学规划指导突破发展的实践
党的“十七大”提出本世纪头20年要建成更高水平小康社会和实现人均国内生产总值翻两番的战略目标,省“十一五
”规划《纲要》提出“陕南突破发展”区域性战略,省长袁纯清2006年7月指出:“商洛必须坚定不移的走工业化道路……到‘十一五’末力争GDP达到200亿元、财政收入达到20亿元。”而我市“十五”、。近年来,我市认真贯彻中省重大决策,积极采取有效措施,经济发展步入了快速增长期,但整体落后的状况仍未改变,2008年人均GDP、%、%%、%,与全国和全省的差距呈拉大的趋势。这就要求我市GDP和财政收入必须高于全省的平均增长速度,必须制定既具有科学发展上水平又具有明显优势的规划,以指导突破发展的实践。
二、经济增长粗放型迫切需要一种科学的增长方式从根本上解决环境与安全双向制约突破发展的难题
近年来,我市突破发展虽然取得了明显成效,但支撑我市经济发展仍然是一次性初加工为主的粗放型矿业经济,其废渣主要依靠尾矿库堆积,加之我市是暴雨、洪水等自然灾害多发区,这对全市人民的生命财产安全构成威胁。我市7个县区就有6个地处“国家南水北调工程”水源涵养区,矿产初加工形成大量“三废”特别是污水排放,这又对首都人民的饮水安全构成威胁。如此重大的问题,迫切要求我市必须紧密围绕既保护好生态环境及首都人民饮水安全和本市人民生命财产安全、又加快矿产资源开发促进经济快速发展的实现途径,
创新发展理念,转变发展方式,从根本上破解环境与安全双向制约突破发展的难题。
三、人民群众期盼性迫切要求加快工业化进程从根本上解决农民增收缓慢和增收质量低的问题
“十一五”以来,我市农民人均纯收入持续增长,去年达到2401元,比“十五”%,%%,与全国和全省差距不断拉大的趋势仍未改变,增收难的现状仍未改变,以种养业和外出打工为主体的收入结构仍未改变,子女升学、父母赡养、大病治疗等社会问题突出,根本谈不上改善住房条件、提升消费水平等。面对占全市75%人口的农民问题,迫切要求我市必须加快工业化进程,以工业化带动城镇化,以工业化和城镇化带动第三产业快速发展,通过二三产增加就业实现农村人口快速向城市转移,促进农民增收由一产为主向二三产为主转变,从根本上解决农民增收难和增收质量低的问题。这不仅是我市各级党委和政府深入贯彻落实科学发展观的首要任务,也是广大人民群众的迫切期盼。
第二章现状及趋势
一、现代材料含义
新材料的含义新材料是指新近发展或正在研发、性能超群的材料,具有比传统材料更为优异的性能。新材料按组分分,有金属材料、无机非金属材料、有机高分子材料、先进复合材料四大类。按材料性能分,有结构材料和功能材料。结构材料主要是利用材料的力学和理化性能满足高强度、高钢度、高硬度、耐高温、耐磨、耐蚀、抗辐照等性能要求;功能材料主要是利用材料具有的电、磁、声、光热等效应实现某种功能。21世纪科技发展的主要方向之一是新材料的研制和应用,它的研究是人类对物质认识和应用向更深层次的进军。
商洛现代材料的含义商洛现代材料是指以境内丰富的硅、钒、钼、金、镁、钛、铁、氟、钾、钙等资源为原料,按照循环发展、链条延伸、关联配套、产业互动的要求,采用各种高新技术对其进行梯次性精深加工,所生产的新能源、有色金属、特钢、化工、建材五大类传统材料与新型材料相结合的材料产品,是我市最具有成长性、带动性和突破性的产业。
二、发展现状
“十一五”以来,我市的材料工业起步良好,逐步形成了一定的特色,具备一定的优势,为“十二五”乃至“十三五”的发展奠定了基础。2008年全市共有各类规模以上材料工业企业71户,,,,分别占全市工业企业销售收入、增加值和财