都安瑶族自治县气象局都气发〔2018〕8号都安瑶族自治县气象局关于印发都安瑶族自治县气象局2018年度“双随机一公开”抽查实施方案的通知各股室,局驻政务中心窗口:经研究,现将《都安瑶族自治县气象局2018年度“双随机一公开”抽查实施方案》印发给你们,请你们认真组织实施。都安瑶族自治县气象局2018年7月23日公开方式:主动公开△都安瑶族自治县气象局2018年7月23日印发都安瑶族自治县气象局2018年度“双随机一公开”抽查实施方案一、目标要求认真贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府以及自治县党委、人民政府关于深化行政体制改革,加快转变政府职能,进一步推进简政放权、放管结合、优化服务的部署和要求,坚持“依法监管、公平高效、公开透明、协同推进”的原则,全面推行“双随机、一公开”监管工作,提升监管的公平性、规范性和有效性,切实解决当前一些领域存在的检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题,不断降低制度性交易成本,营造公平竞争的市场环境和法治化便利化营商环境,进一步激发市场活力,推动大众创业、万众创新。二、主要任务(一)建立健全工作机制。在自治县人民政府统一领导下,以都安瑶族自治县实施“先照后证”改革后加强事中事后监管工作联席会议办公室(设在自治县工商质监局,以下简称“自治县事中事后监管联席办”)牵头,负责统筹全县“双随机、一公开”工作,加强部门间的沟通协调,及时解决工作中出现的问题,为协同推进全县市场监管“双随机、一公开”等商事制度改革后加强事中事后监管工作提供机制保障,形成政府统筹协调,部门各司其职,全县合力推进的工作格局。(二)完善“一单两库一细则”。“一单两库一细则”(即随机抽查事项清单、检查对象名录库、执法人员名录库、随机抽查细则)是“双随机、一公开”抽查工作的核心内容,为顺利推进“双随机一公开”监管体制改革工作,各有关部门要按照《关于印发广西壮族自治区政府部门随机抽查事项清单的通知》(桂政办发〔2017〕146号)要求,对现有法律法规规章规定的检查事项进行认真梳理,重新完善“一单两库一细则”。同时对“一单两库”实行动态管理,及时更新,确保监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。“一清单”。一是依法依规梳理随机抽查事项清单的抽查事项。通过建立清单,进一步明确“谁来监管”、“怎么监管”、“标准如何”,各部门根据法律法规规章和“三定”方案、权责清单的规定,梳理出涉及各部门的“双随机”检查事项,建立各部门的抽查事项清单,内容包含监管部门、事项名称、事项类别、抽查主体、抽查内容、监管方式、抽查依据等,由自治县事中事后监管联席办汇总编制《都安瑶族自治县政府工作部门随机抽查事项清单》(以下简称“《抽查事项清单》”)报自治县人民政府审定后向社会公布,2018年8月底实现各部门抽查事项清单对检查事项的全覆盖。二是明确双随机抽查实施范围。除因投诉、举报,上级部门交办或其他部门移送案件线索等原因,需要对具体被检查对象实施检查时,不采取“双随机”检查方式,以及有必要实施全覆盖的检查事项之外,其他检查事项全部通过“双随机”的方式实施。三是及时做好清单动态管理。抽查事项清单要根据有关法律法规和“三定”方案、权责清单修订情况和工作实际进行动态调整。“两名录库”。一是建立健全检查对象名录库。一方面,依托国家企业信用信息公示系统(广西)
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