鞍山市千山区工矿废弃地复垦利用专项规划(2012—2015年)鞍山市千山区人民政府二〇一二年五月目录一、总则 1(一)目的意义 1(二)规划依据 1(三)主要任务 2(四)规划期限与范围 2(五)规划区域概况 3二、工矿废弃地复垦潜力分析 5(一)工矿废弃地现状 5(二)工矿废弃地特点 7(三)工矿废弃地复垦适宜性评价 7三、规划战略与目标 8(一)战略方针 8(二)主要目标 10四、工矿废弃地复垦利用方案 11(一)基础设施情况 11(二)复垦为耕地的建设标准 11(三)耕地数量和质量情况 12五、重点区域及重点工程 15(一)重点区域 15(二)重点工程 16六、工矿废弃地复垦投资估算与资金筹措 18(一)投资估算 18(二)筹资筹措 18七、工矿废弃地复垦调整利用效益分析 19(一)经济效益 19(二)社会效益 19(三)环境效益 19八、工矿废弃地权属调整 21(一)权属现状 21(二)权属调整原则 21(三)权属调整方案 22九、规划实施保障措施 23(一)统一思想,加强对工矿废弃地复垦利用工作的领导 23(二)严密组织,有序推进工矿废弃地复垦利用工作 23(三)上下联动,充分发挥国土资源部门的主力军作用 23(四)加强督导,确保工矿废弃地复垦利用工程质量 24(五)创新机制,广纳工矿废弃地复垦利用工程资金 24附表1东鞍山镇工矿废弃地面积统计表 25附表2汤岗子镇工矿废弃地面积统计表 26附表3唐家房镇工矿废弃地面积统计表 27附表4大孤山镇工矿废弃地面积统计表 28附表5大屯镇工矿废弃地面积统计表 29附表6甘泉镇工矿废弃地面积统计表 31附图1鞍山市千山区区位图附图2鞍山市千山区行政区划图附图3鞍山市千山区影像图附图4鞍山市千山区土地利用现状图附图5鞍山市千山区工矿废弃地复垦重点区域分布图附图6鞍山市千山区工矿废弃地复垦重点工程分布图附图7千山区东鞍山镇工矿废弃地复垦地块分布图附图8千山区东鞍山镇影像图附图9千山区汤岗子镇工矿废弃地复垦地块分布图附图10千山区汤岗子镇影像图附图11千山区唐家房镇工矿废弃地复垦地块分布图附图12千山区唐家房镇影像图附图13千山区大孤山镇工矿废弃地复垦地块分布图附图14千山区大孤山镇影像图附图15千山区大屯镇工矿废弃地复垦地块分布图附图16千山区大屯镇影像图附图17千山区甘泉镇工矿废弃地复垦地块分布图附图18千山区甘泉镇影像图一、总则(一)目的意义为落实节约优先战略,统筹保障发展与保护耕地,优化土地利用结构和布局,拓展符合资源国情的建设用地新空间,提升土地资源利用效率,创新节约集约用地模式,保障经济社会可持续发展,根据相关法律法规,制定本规划。(二)规划依据1.《中华人民共和国土地管理法》2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》3.《土地复垦条例》4.《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》(国发【2010】47号)5.《国土资源部关于开展工矿废弃地复垦利用试点工作的通知》(国土资发【2012】45号)6.《国土资源部关于大力推进节约集约用地制度建设的意见》(国土资发【2012】47号)7.《鞍山市千山区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》8.《鞍山市千山区土地利用总体规划(2006-2020年)》(三),实施废弃地复垦工程,完善农田基础设施建设,提高复垦耕地质量,努力建设高标准农田。,以扩大建设用地增减挂钩为手段,大力实施废弃工矿用地复垦利用工程,拓展建设用地新空间,提高建设用地供给能力。,积极开展工矿废弃地复垦,合理、高效利用土地。,加快工矿废弃地的复垦利用,不断加大资金投入,采取工程措施和生物措施相结合,对具备恢复利用条件的废弃地尽快实施复垦利用工程,恢复土地的生态功能。(四)规划期限与范围规划期限:规划以2011年为基期年。规划期限为2012-2015年。规划范围:千山区行政辖区范围的全部土地。(五)规划区域概况千山区位于辽宁省南部,鞍山市中部,辽东半岛北端,东经122°10′—123°13′,北纬40°27′—41°34′,西南与海城市相邻,其余与辽阳市接壤,北距沈阳市89公里,南距大连港308公里,西南距鲅鱼圈港120公里,属于典型的城乡结合部地区。千山区属长白山系千山山脉,为半山区平原地带,地势东南高西北低,大体分为东南部低山丘陵区、中部漫岗丘陵区,西北部冲积平原区。全区已探明地下矿藏10余种,其中铁矿石、建材、非金属原料矿产和水气矿产较为丰富。千山区气候属温带大陆性季风气候,气候特点是雨热同步、干冷同期、降水充沛、温度适宜
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