我国反垄断立法若干问题研究.pdf

山西财经大学
硕士学位论文
我国反垄断立法若干问题研究
姓名:贺娟
申请学位级别:硕士
专业:经济法
指导教师:王小萍
20030420
摘要元化,需要有相应的法律保护所有主体,维护公平竞争。目前我国已具有了制定反垄断制定我国反垄断法已势在必行。虽近些年来,我国法学界在反垄断法理论研究方面成果颇丰,但在许多问题上仍尚未达成共识,争议较大。本人试图通过介绍西方一些国家的不同立法例,围绕我国反垄断立法关注的几个问题,采用比较分析、历史分析和辩证分析的方法,进行了研究探讨并提出了一些自己的看法、观点,以期有益于我国未来的反对法的价值目标的分析,进而提出我国反垄断立法的价值取向;第二部分:概况介绍了砥方几个国家的反垄断立法的垄断控制模式,并提出我国反垄断立法模式应着眼于行为分析传统反垄断法的规制对象,并结合我国实际,提出未来我国反垄断法应主要规制经借鉴其他国家的有益经验,在我国反垄断执法机构的设置、职权、程序及适用除外规定反垄断法博大精深,它是规范市场行为、维护竞争秩序的基本法,我国虽已陆续制定了一些有关反垄断的法律规范,但至今尚无统一的法典式的反垄断法,这与当前我国市场经济的现状不相适应。随着市场经济的确立,市场主体、经济成份、经济利益已多法的基础。随着我国加入橹夜木眉喝谌牍示没肪常匦氚凑展通行的市场经济规则运作,加之跨国公司的垄断行为也已出现,为维护国家经济安全,本文分为四个部分。第一部分:阐述我国反垄断立法的价值目标,通过从法理角度主义,但也不应放弃结构主义;第三部分:指出我国现有的反垄断法律规范存在的不足济垄断,但也应对行政垄断进行原则性规制;第四部分:就有关反垄断法的适用问题等方面提出一些建议,以适应新形势的需要。垄断立法。
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②有人认为:第一部现代意义上的反垄断法是加拿大年制定的《禁止限制:馨争贸易的合并法》,刖市场经济如果没有竞争规则,没有权威的执法机关及严格的执法程序,就不可能诚然,反垄断思想可以追溯到人类历史的早期历史,有关反垄断的一些具体规定或政策措施在遥远的古罗马时期及我国的唐代坡便已见端倪。但现代意义的反垄断法开始于世纪。世纪末期,西方自由竞争经济发展至巅峰状态,作为竞争机制自发作用的必然结果,是经济力量日趋集中,垄断势力逐渐形成,阻碍的传统经济学理论开始失去效用,而代之以开始既承认“市场优势”也承认“市场学理论。这一经济学理论的革命也导致了法律思想上由“权利本位”到“社会本位”,的产生便是这种理论变革的直接成果。如果说:简单商品经济孕育了民法,那么,反垄断法则是发达市场经济的产物。美国作为当今世界经济最发达的国家之一,其经济和技术的发展,在很大程度上得益于其反垄断政策和反托拉斯法7绰⒍戏律制度是市场经济国家一百多年的成功经验。特别是世纪年代后期以来,世法”学,对世界各国的有关立法产生了重大影响。在大陆法系的国家中,德国的《反国家、前苏联及东欧国家的反垄断法有着极大的影响。在亚洲国家中,日本的反垄断合并几乎不再干预期,对横向合并的控制也较以前为宽松;而日本、德国分别在健康地发展,反垄断法是规范市场行为,维护竞争秩序的基本法。在发达的市场经济国家,反垄断法具有举足轻重的地位,甚至被称之为是维护经济自由的“经济宪章”。二战以来,尤其是近几十年来,为维护国内的市场竞争和制止跨国的反竞争行为,已有近龉地区贫朔绰⒍戏ā了经济发展,更激化了社会矛盾。一贯倡行的“市场万能、国家不许干预经济领域”局限性”,肯定国家从社会整体利益出发对经济生活实行适当干预的合理性的新经济从强调私权自由到允许国家为公益目的对私权施加一定限制的重大变革,反垄断法界各国的经济政策总的导向是民营化,减少政府行政干预和限制垄断,反垄断法如雨后春笋般在许多国家得到了发展。美国的反托拉斯法是世晃各国反垄断法的“母限制竞争法》结构严谨,内容详尽,在国际上一直处于较为领先的地位,它对欧盟法独具特色。由于反垄断法的原则性较强,每个国家的反垄断政策随着本国和国际竞争形势的变化而变化。如:美国现今的反垄断法已发生了变化,其对垂直合并和混合吾①反垄断法各国的称谓不同,“反托拉斯法”、“禁止号特尔法”、“禁止垄断和限制竞争法”、“公平尔曼法》公认为现代反垄断法的鼻裉。交易法”等均为同义,虽说彼此间在外延上存在交义。但由于该法影响有限,美国国会于年通过《保护贸易与商业以免非法限制和垄断法》,即:《谢我固反垄断立法的若十问题甸
。如:美国年标准石油公司被依法拆分为三十四个公司ㄏ纸袢蜃畲蟮局坏断法是现代市场经济的客观需要;其次,制定反垄断法是我国目前客观情况下唬篺勺迫经打破,企业所有制机构已经实行了多元化,国有企业也越来越多的享有自主权,体间达成的卡特尔协议和联合限制产量、划分市场、固定