城西街道第三环节实施办法.doc

城西街道党的群众路线教育实践活动
整改落实、建章立制环节实施办法
根据区委有关文件精神,结合我街道实际,现就做好教育实践活动整改落实、建章立制环节工作,提出如下实施办法。
一、总体要求
紧紧围绕为民务实清廉要求,始终聚焦整治“四风”问题,扎实抓住整改落实和建章立制两个关键,认真回应征求到的群众意见,回应对照检查材料查摆的突出问题,回应专题民主生活会和专题组织生活会上提出的批评意见,回应上级党组织和督导组点明的问题,坚持标本兼治、综合治理,确保教育实践活动善始善终、善作善成、取信于民。
二、主要工作
(一)认真做好准备,抓好动员部署
1. 深入开展学习教育。坚持把学习教育贯穿始终,切实增强思想自觉和行动自觉。通过中心组学习会、党员学习日、支部党课、专题学习会、个人自学等形式,认真组织领导班子、党员干部和广大党员学6月30日在中央政治局第16次集体学习时发表的重要讲话,学在教育实践活动推进会上的讲话,学在区委十一届七次全会上的讲话。积极开展“思想解放再发力、科学发展勇攀登”大讨论、大落实活动。
2. 认真组织“回头看”。基层党组织要对研究确定的整改问题完成情况进行
回顾总结,对公开承诺的重点整改问题,认真填写《教育实践活动查找问题汇总表》,对没有按照序时进度完成整改的问题,要说明主要原因,并明确改进措施和整改时限。《教育实践活动查找问题汇总表》报街道督导组审阅后,统一报街道组织科。
3. 研究制定实施方案。基层党组织要根据本实施办法要求,研究制定第三环节实施方案,报街道督导组审阅,并报街道组织科。
4. 组织召开推进会。基层党组织在街道推进会后,立即召开专题会议,传达推进会会议精神,结合自身实际,对第三环节具体工作进行部署。基层党组织主要负责同志主持并讲话,街道督导组成员参加。
(二)抓好整改落实
在前期对照检查的基础上,严格按照“四个回应”, 突出三个重点,即持续用力解决“四风”突出问题,下大力气解决关系群众的切身利益问题,攻坚克难解决基层联系服务群众的问题。具体要求为:
1. 要紧盯“四风”顽瘴痼疾彻底改。紧盯作风漂浮、工作不实,特别是文山会海出现反弹“回潮”等问题;紧盯不作为、乱作为,门好进了、脸好看了但事仍然难办等问题;紧盯及时行乐、特权现象和挥霍浪费、骄奢淫逸“隐形”、“变种”,公款吃喝转入“豪华食堂”、“农家乐”等隐蔽场所,红白喜事不请客但收礼等问题。
2. 要分层分类重点改。街道领导班子和党员干部要把责任心不强、不敢担当、不愿负责、基层工作“机关化”、工作方式简单粗暴、落实惠民政策缩水走样
、与民争利等作为重点问题。村、社区等基层党组织和“两委”中的党员要把软弱无力、凝聚力和服务群众能力不强、工作敷衍、办事不公、优亲厚友、侵害群众利益等作为重点问题。卫生服务中心、非公企业等基层党组织和党员:医院要把服务意识淡薄、片面追求经济利益,看病大处方、收受“红包”与回扣、处理医患关系“推骗瞒拖”等作为重点问题;非公企业要把组织建设有名无实、落实规定不到位、服务职工群众不积极等作为重点问题。
3. 要对照“专项整治”逐项改。教育实践活动中,中央部署了“7+4”专项整治任务,省委部署了“八大专项治理行动”,以及最近中央和省委明确要求集中整治党员干部参赌涉赌、收“红包”及购物卡、“吃空饷”、干部“走读”、领导干部参加天价培训、“会所中的歪风”,建设奢华浪费以及培训中心的腐败等问题,严肃查处村、社区等基层干部违法违纪行为特别是涉黑涉恶问题,扎实做好“裸官”清理调整工作。街道和基层党组织要按照中央和省市区委提出的专项整治要求,特别是区委“8+3”专项整治活动要求,逐项抓好整改落实。
4. 要瞄准关系群众切身利益问题扎实改。从群众最关切、最直接、最现实的问题入手,将土地征收、社会保障、教育、医疗卫生、生态环境、食品药品安全、就业、交通、住房、安全生产、社会治安、执法司法等重大民生问题,将群众饮水、行路、用电、环境卫生、物业管理、老旧小区设施维修等身边困难,将群众反映强烈、久拖不决,目前有条件解决的老大难问题,特别是信访积案中反映的群众切身利益问题,作为重要内容进行整改。突出对
农村留守老人、儿童、贫困人口和城市贫困居民、残疾人、空巢老人等重点人群的关爱。街道和村、社区要分别重点确定2个和1个以上为民办实事项目,落实进展情况要全程公开,接受群众监督。
5. 要针对“为官不为”坚决改。把工作不在状态、萎靡不振、得过且过的,对中央和省市区委部署要求不认真执行甚至变形走样的,对群众诉求推三阻四、没有好处的事拖着不办的,对改革发展稳定问题不上心、不研究,不违规不违纪但也不干事不担责的,作为班子和个人整改的重点问题。
街道和基层单位领导班子