北京地方标准制订项目.docx

北京地方标准制订项目《古建筑类博物馆合理用能指南》北京市地方标准编制说明(初稿)标准编制组二零一六年十一月《古建筑类博物馆用能指南》标准编制说明目录一、 任务来源、起草单位、主要起草人 ........................................................................................ 3二、 定制标准的必要性和意义 ........................................................................................................ 3三、 主要工作过程 ............................................................................................................................ 3四、 制定标准的原则和依据,与现行法律、法规、标准的关系 .............................................. 11五、 标准主要条款说明,主要技术指标、参数、实验验证的论述 .......................................... 13六、 重大意见分歧的处理依据和结果 .......................................................................................... 22七、 采用国际标准和国外先进标准的,说明采标程度与的对比情况 ...23八、 作为推荐性标准的建议及其理由 .......................................................................................... 23九、 强制性标准实施的风险点、风险程度、风险防控措施和预案 .......................................... 23十、 实施标准的措施建议 .............................................................................................................. 23十一、其他应说明的事项................................................................................................................. 23《古建筑类博物馆用能指南》标准编制说明一、 任务来源、起草单位、主要起草人任务来源:为了完善北京市节能标准体系,推动“十二五”节能工作的展开,落实市政府办公厅印发的《北京市推进节能低碳和循环经济标准化工作实施方案(2015-2022 年)》(京政办发【2015】47 号,以下简称《实施方案》)中的具体措施,市发展改革委、市质监局、市财政局计划启动《实施方案》确定的 2015-2016 年相关标准制修订工作。起草单位:北京市文物工程质量监督站、中冶建筑研究总院有限公司。协作单位:故宫博物院、孔庙和国子监博物馆、北京古代建筑博物馆、北京民俗博物馆等。主要起草人:王乃海、张文革、刘新、朱思倩、孙艳群、欧阳苏勇、黄占均、于淼、金漫江、朱艳星、陶原、邱艳。二、 编制标准的必要性和重大意义根据国家发改委发布“十三五规划”纲要草案,“十三五”时期单位 GDP 能源消耗要累计降低 15%,达到 2020 年单位 GDP 能耗比 2005 年下降 40%-45%国际承诺低碳目标,并且要为完成中美气候变化联合声明中提出的我国在 2030 年左右要达到碳排放的峰值的中长期低碳发展目标奠定基础。我国《国民经济和社会发展第十三个五年(2016-2020年)规划纲要》要求,能源消费总量控制在 50 亿吨标准煤以内,用水总量控制在 6700 亿立方米以内。健全节能、节水、节地、节材、节矿标准体系,提高建筑节能标准,实现重点行业、设备节能标准全覆盖。推动建设全国统一的碳排放交易市场,实行重点单位碳排放报告、核查、核证和配额管理制度。健全统计核算、评价考核和责任追究制度,完善碳排放标准体系。“北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要”中,北京市委、市政府提出单位地区生产总值能耗、水耗持续下降,城乡建设用地负增长,碳排放总量得到有效控制,主要污染物排放总量持续削减, 年均浓度比 2015 年下降 15%左右。制定并落实