对外贸易发展十三五规划.docx

对外贸易发展“十三五”规划目 录一、外贸发展“十二五”回顾与“十三五”形势 ......................... 4(一)“十二五”外贸发展回顾............................................. 4(二)“十三五”外贸发展形势............................................. 7二、指导思想、发展理念和主要目标 .................................. 11(一)指导思想 .................................................................. 11(二)践行新发展理念 ...................................................... 11(三)主要目标 .................................................................. 13三、外贸发展的主要任务 ...................................................... 14(一)加快培育外贸竞争新优势 ...................................... 14(二)推动出口迈向中高端 .............................................. 16(三)提升外贸企业跨国经营能力 .................................. 16(四)提升与“一带一路”沿线........... 17(五)促进加工贸易和边境贸易创新发展 ...................... 18(六)积极发展外贸新业态 .............................................. 19(七)实行积极的进口政策 .............................................. 20(八)扎实推进“三项建设”............................................... 20四、外贸发展的保障措施 ...................................................... 21(一)完善外贸政策体系 .................................................. 21(二)发挥双向投资对贸易的促进作用 .......................... 23(三)营造法治化、国际化、便利化的营商环境 ............. 242(四)深化合作共赢的国际经贸关系 .............................. 25(五)加强组织领导和工作保障机制 .............................. 273对外贸易发展“十三五”规划,根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《商务发展第十三个五年规划纲要》编制,主要阐明“十三五”时期我国外贸发展的指导思想和基本理念,明确外贸发展的奋斗目标、主要任务和保障措施。该规划是指导各级外贸主管部门履行职责的重要依据,为外贸企业开展经营活动提供参考。一、外贸发展“十二五”回顾与“十三五”形势“十二五”时期,国际金融危机深层次影响持续显现,外“需持续低迷,国内要素成本大幅上升,外贸形势十分复杂严峻,下行压力明显加大。面对错综复杂的国际环境和国内传统优势减弱等多重挑战,各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,迎难而上、开拓创新,扎实推进外贸稳增长、调结构各项工作,取得积极成效。十三五”时期,我国外贸发展的国际环境和国内发展条件已经发生深刻变化,必须深刻认识、准确把握外贸发展的新形势新特征,抢抓机遇,务实应对挑战。(一)“十二五”外贸发展回顾。“成为世界第一货物贸易大国。十二五”期间,我国累计进出口总额  万亿美元,是“十一五”期间的  倍,年均增长 %,年度进出口规模从不到 3 万亿美元增长到 4 万亿美元的水平。2013 年,我国进出口总额达到  万亿美元,4超过美国成为世界第一货物贸易大国,这是我国开放型经济发展的重要里程碑,是我国坚持改革开放和参与经济全球化的重大成果。2013-2015 年,我国连续三年保持世界第一货物贸易大国地位。“国际市场份额持续提升。十二五”期间,我国出口年均增速达 %,远高于世界贸易平均增速。据世界贸易组织统计,2013、2014 年我国国际市场份额分别提高了