朝阳区体育奥运行动规划.docx

朝阳区体育奥运行动规划朝阳区作为北京举办 2008 年奥运会的主战场,是展示"新北京、新奥运"的窗口区,是实践"绿色奥运、科技奥运、人文奥运"的示范区,也是北京创建国际中心城市的形象区。为抓住朝阳区独具优势的历史机遇,全面贯彻"三个代表"的重要思想,创造性地实践区委、区政府提出"三化四区"的奋斗目标,推动全区体育事业实现跨越式发展,依据《中共中央、国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》、《北京奥运行动规划》和《朝阳区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》,制定本规划。一、朝阳体育现状和机遇"九五"期间和"十五"开端,全区体育事业快速、健康、有序发展:群众体育根基扎实,初步形成政府管理、依托社会、各方投资、全民参与的新格局;竞技体育成绩显著,培养、输送了一批享誉世界体坛的优秀运动员,在奥运会上为祖国争得了荣誉;体育设施普遍改善,区级和街道、乡镇两级体育设施初步形成网络,人民群众满意度明显提高;体育产业初具规模,呈现出良好的发展态势,成为全区新的经济增长点。与此同时,必须看到,目前全区体育事业规模、总体水平同人民群众日益增长的体育需求和我区在北京市处的政治、经济地位还不相适应;人均体育场地,人均体育消费、经常参1加体育活动人数、以及国民体质特别是青少年体质同发达国家同类中心城区相比还有明显差距;竞技体育优势项目不多,后备力量不足,优秀教练人才缺乏、教、科、训、医一体化建设滞后等问题还比较突出。面对新时期、新形势、新任务,我区体育事业也面临一系列新的发展机遇:筹备和举办 2008 年奥运会及残疾人奥运会,特别是主赛场在我区的建设,将全面加速朝阳体育事业现代化、国际化进程;区委、区政府提出"三化四区"的发展目标,将显著提升体育工作的地位和作用,为整合社会资源,调整和优化体育事业结构,实现体育事业与社会经济的协调发展提供了政策支持和作为空间。同时,人民群众对全面提升自身素质,改善生活质量的迫切需求,也将为我区体育事业的持续发展创造新追求,注入新活力。二、指导思想以邓小平理论和党的基本路线为指导,认真贯彻落实"三个代表"重要思想和中共中央 8 号文件精神,牢牢抓住筹备和举办 29 届奥运会的一切机遇,以建设国际化体育中心城市形象区为目标,加速推进群众体育生活化、竞技体育精英化、体育设施现代化和体育产业国际化进程,围绕"三化四区"的发展目标,全面开创具有朝阳特色、朝阳气派的体育事业新格局,为全区率先基本实现现代化做出贡献。三、工作方针2 (一)坚持体育为人民服务,为社会主义现代化建设服务的方向,从维护最广大人民群众的根本利益和提高全民族的整体素质出发,规划和发展全区的体育事业。(二)坚持以办好 2008 年奥运会为一切工作的中心,加大奥运意识宣传,营造良好的社会氛围;加强奥运服务培训,提高服务质量。举全区之力,集全民之智,做好筹备和举办的各项服务、保障工作。(三)坚持群众体育、竞技体育和体育产业协调发展。以群众体育为基点,以竞技体育为重点,以体育产业为热点,全面提升体育在全区经济和社会发展中的地位和作用。(四)坚持盘活内存量资源与引入外增量资源相结合,抓住推进区域国际化进程的机遇,利用多种手段,特别是市场机制手段,优化配置我区体育事业发展所需的各类资源。(五)坚持国家办与社会办相结合,逐步形成以社会办为主的多元化体育服务体系。(六)坚持以改革促发展,强化体育制度创新,努力推进体育体制改革和运行机制转变,增强体育发展的活力和后劲。(七)坚持依法行政,加强体育法制建设。(八)坚持科技兴体,人才为本的方针,依靠科技力量,保障体育事业持续健康发展。四、奋斗目标(一)到 2008 年朝阳区体育发展总目标是3 高标准、高水平做好筹备和举办 2008 年奥运会的各项工作,全面建设同朝阳区经济和社会发展相适应的一流体育强区,努力达到群众体育基础厚实、竞技体育人才辈出,体育产业兴旺发达、体育设施先进完善、体育管理规范有序、体育工作综合绩效位居全市第一的目标。(二)主要领域的工作目标是 1. 群众体育以实现"富裕文明新城区"为目标,到 2008 年每年组织的体育活动达到 200 万人次以上,体育健身人口达到 60%;成年人体质合格率达到 70%;中小学实施国家《体育锻炼标准》达到 100%;学生体育锻炼达标率在 98%以上;培训三级以上的社会体育指导员 10000 名,在全区 1500 个全民健身晨晚练辅导站和 1200 个全民健身工程配齐社会体育指导员;建立国民体质监测体系,全区体质测试站总数达到 100 个,每个街道、乡、系统体协和有条件的单位都要建立体质测试站,每年测试人数为我区常驻人口的 5%;全区常驻人口健身活动经费人均达到  元以上;全民健身工程达到 1200 个,健身工程器材完好率达到 100%;全区人均体育用地大于  平方