深圳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(2011年1月19日深圳市第五届人民代表大会第二次会议批准)目录前 言第一章 发展战略和总体目标第一节 “十一五”发展成就第二节 “十二五”发展环境第三节 指导思想、基本要求和主要目标第二章 率先建成国家创新型城市第四节 增强核心技术自主创新能力第五节 构建开放型区域创新体系第六节 构筑创新人才高地第三章 推进经济结构战略性调整第七节 促进内外需协调发展第八节 加快培育发展战略性新兴产业第九节 提升制造业国际竞争力第十节 加快发展现代服务业第十一节 优化产业组织形态第四章 加快建设智慧深圳第十二节 建设国际领先的信息基础设施第十三节 全面提升城市信息化应用水平第十四节 推进信息化与工业化深度融合第十五节 加强网络信息安全保障第五章 保障和改善民生第十六节 提高就业和收入水平第十七节 完善社会保障体系第十八节 加快推进教育现代化第十九节 统筹推进医疗卫生事业发展第二十节 促进文体事业繁荣发展第六章 大力推进社会管理创新第二十一节 加强民主法治建设第二十二节 创新社会管理机制第二十三节 打造平安深圳第二十四节 加强人口调控管理第七章 加快特区一体化发展第二十五节 统筹推进一体化建设第二十六节 加快新型功能区开发第二十七节 提升土地集约利用水平第二十八节 完善城市基础设施第八章拓展开放合作新空间第二十九节 促进深港融合发展第三十节 构建多层次区域合作体系第三十一节 提高对外开放发展水平第九章 推动低碳绿色发展第三十二节 着力推进低碳发展第三十三节 加强环境治理和保护第三十四节 推进国家生态市建设第十章 再创体制机制新优势第三十五节 深化行政体制改革第三十六节 深化经济体制改革第三十七节 深化文化和社会体制改革第十一章 加强规划实施保障第三十八节 强化规划导向作用第三十九节 加强规划组织实施前 言深圳经济特区高举中国特色社会主义伟大旗帜,始终坚持改革开放,走过了三十年的光辉历程,创造了世界工业化、现代化、城市化发展史上的奇迹,有力印证了中国特色社会主义制度优越性。新的历史时期,中央赋予深圳努力争当推动科学发展、促进社会和谐排头兵的历史使命。加快转变经济发展方式,加强社会建设,提升发展质量,成为深圳经济特区的战略任务和必然选择。深圳市国民经济和社会发展第十二个五年(2011-2015年)规划纲要依据《中共深圳市委关于制定深圳市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制,是全市国民经济和社会发展的战略性、纲领性、综合性规划,是未来五年的发展蓝图,是编制和实施各区规划、专项规划和年度计划的基本依据,对于建设中国特色社会主义示范市和现代化国际化先进城市,具有重要意义。第一章 发展战略和总体目标“十二五”时期,是深圳经济特区新三十年开局的五年,是深入贯彻落实科学发展观,率先加快转变经济发展方式,树立城市发展新标杆的关键时期。必须按照国家发展新要求,发挥经济特区先行先试的重要作用,在改革开放和社会主义现代化建设中取得新进展、实现新突破、迈上新台阶,再创科学发展新优势。第一节 “十一五”发展成就(一)经济发展跃上新台阶“十一五”期间,全市上下坚决贯彻落实科学发展观,按照党中央、国务院和省委、省政府的部署,有效应对国际金融危机冲击,胜利完成“十一五”规划的目标和任务,在推进科学发展的新征程上迈出了重大步伐。经济总量连续实现五
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