采购管理办法.doc

采购管理办法82524采购管理办法82524******公司采购管理办法目的依据《省公司采购管理暂行办法》,加强采购业务工作管理,做到有章可循,预防采购过程中的各种弊端,确保**公司(以下简称“公司”)采购品优质适价,降本增效,保证采购过程公开、公平、公正,特制定本办法。适用范围(一)本办法适用于本公司及分支机构在内的工程类、货物类和服务类的采购项目。(二)本办法所称工程类包含但不限于网络工程(含系统集成)、机房工程等。(三)本办法所称货物类包含但不限于设备、器材、第三方软件、办公用品和低值易耗品等。(四)本办法所称服务类包含但不限于定制化软件开发、咨询(中介)服务、设备仪器的维护、维修、保养、服务外包等。三、职责(一)综合办公室为公司采购归口管理及日常事务执行部门,在采购活动中的职责如下:;,合同审核工作;;。(二)财务资产部在采购活动中的职责如下:;、合同审核工作;、出库管理工作;。(三)采购需求部门采购活动中的职责如下:;;;;。(四)技术委员会采购活动中的职责如下:审核产品测试方案及测试报告。四、工作程序(一)根据《省公司采购管理暂行办法》规定,采购方式分为统招统签、统招分签、分招分签三类。统招统签和统招分签的采购程序按照省公司的相关管理规定执行。(二)分招分签,即针对未列入省公司统招范围内的采购对象,由公司自行负责供应商选择和签订采购合同进行采购。分招分签的采购工作程序:,明确采购招标方式及预算来源。(具体办法见招标管理办法),单项预算大于等于100万元的工程类项目、单项预算大于等于50万元的货物类项目、单项预算大于等于30万元的服务类项目,须采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式开展供应商选择,确定中标方和中标标的,并签订采购协议(合同)。,实施采购,采购需求部门应根据采购需求填报物资采购申请单(见附件1),综合办公室根据物资采购申请单统一向供应商下订单采购;签订定额定量采购合同的,直接按合同条款执行采购。,通过招标选定供应商,综合办公室根据实际情况需求下订单进行采购活动;,所有标的物必须需以价格形式体现。五、供应商管理(一)对于市场竞争充分、技术延续性低、价格差异小的设备和器材等,实行供应商强制淘汰和更换制度。供应商连续提供货物(或服务)时间达到3年的,次年的采购须更换另一供应商。如供应商提供多种货物(或服务),供应时间应分别计算,互不影响。、市场条件限制等原因导致备选供应商缺乏而不能执行上述要求的,不在强制淘汰和更换的范围内。,不在强制淘汰和更换的范围内,相关的采购活动按照省公司相关的要求执行。(二)对采购供应商的日常评价和管理办法(见附件2)。六、合同管理(一)招标工作组与中标单位就合同条款进行商谈。采购合同严格按照评标结论及有关程序进行洽谈、审批和签订,任何部门与个人不得与未中标单位签订的购销合同。(二)综合办公室根据签订合同从中标单位采购物资,任何个人或部门不得随意转型或更换生产厂家。需要转型的必须经技术委员会研究决定,并对新产品进行测试。(三)合同或相关协议确定合同金额或合同标的时,不得采取赠品方式。七、合同的执行(一)对于各类项目中的网络基础工程常规器材的采购,一般适用框架合同,由采购需求部门提前根据具体采购需求填报物资采购申请单(见附件1),综合办公室根据需求及库存情况统一下订单订购,财务资产部办理到货后的入、出库手续。(二)对于非网络基础工程类的技术项目所需设备的采购,一般适用定量、定额合同,由综合办公室直接要求供应商履行合同,并按公司验收管理规定相关要求进行验收。如因客观原因不能订立定量、定额合同的,也可订立框架合同,由采购需求部门在采购品相应的项目预算金额内填报物资采购申请单(见附件1),由综合办公室下订单实施采购。(三)省公司统签的合同,在合同履行过程中出现与采购结果不符的重大变更,必须及时通知省公司采购管理部。八、附则(一)公司另有规定的采购项目不适用于本办法。(二)本办法有综合办公室负责解释。(三)本办法自发布之日起执行。(四)根据项目管理电子信息系统建设情况,相关流程将实施电子化操作