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中国传统文化 2--——制度文化.ppt


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制度文化
第一节职官制度
“官”的本义是房舍的意思,后来引申为具有权力的处所即官府,以及行使权力的人即官员。
由于文献记载的缺乏,我们今天已很难确考古代职官制度起源于何时,但至少在传说中的尧舜禹三代时已有了职官的设置。如《史记·五帝本纪》载:尧曾以“四岳”为部落酋长,以羲和管历法;舜以“八元”管教化,以“八恺”管土地等。
夏朝以“正”作为某一方面的主管。如主管造车叫“车正”,主管畜牧叫“牧正”,主管膳食叫“庖正”等。此外,夏朝还有主管军队、监狱、音乐、耕种等的官员,说明此时职官制度已具雏形。
商朝的职官制度渐趋系统化。在商朝,由商王直接统治的中心区域叫内服,内服之外诸侯统治的区域叫外服,因此其职官制度也由此区分为内服官、外服官两类。
内服设有百官,称为“百辟”,具体分为政务官、宗教官、事务官、武职官等类。
如:政务官有尹、冢宰等。尹,也称阿衡、保横,相当于后世的宰相。
外服有侯、甸、男、卫、邦伯等。
西周时期的官制基本沿袭商朝的内、外服制度,但职官的设立和分工也更加细致,出现了公、卿的分别。
战国时期出现了“相”职,统领百官,成为最高行政长官;“将”次于相,是最高军事统帅;还出现了“御史”之职,负责机要文书档案及监察其他官员;地方官制方面,出现了郡县制的雏形。
在官员的任用上,战国时期还以俸禄制替代了传统的世袭制,由此又创立了各级官员的年终考核制度。
至秦汉时期,古代职官制度渐趋定型。之后长达两千三百多年间,职官制度呈现出以下特点:
1、君主的地位极大地提高,权力高度集中;
2、在国家机构中,巫史和宗室贵族影响力渐弱,君主的臣仆和侍从地位渐趋上升;
3、围绕权力的集中与制衡,建立了完整的监察制度,为政府机制的正常运行提供了保障有力地保障;
3、统治的地区越来越辽阔,机构也越来越庞大,职务上的分工也越来越细,变化复杂。
古代职官制度主要包括以下内容:
1、职官类别及执掌
宰相、中央各部门长官、监官与谏官、君主的秘书与文学侍从、学官、宫廷事务官、地方长官、佐官属官及胥吏、加官与赠官、武官等。
2、职官等级及待遇
爵、勋、品、阶表示职官的等级。
3、职官服饰
4、职官变动及相关术语,如迁、谪等。
相关书目
王力《古代汉语》之相关内容
王力《中国古代文化史讲座》
阴法鲁等主编《中国古代文化史》
袁庭栋《古代职官漫话》
三公九卿制
三公九卿:中央政府职官制度的框架。周代建立,秦朝初具规模,汉代进一步完善。
三公,是指辅佐国君掌握军政大权的最高官员。
周代指太师、太傅、太保;秦朝指丞相、太尉、御史大夫;西汉以大司马、大司空、大司徒为三公;东汉为太尉、司徒、司空;也叫三司。汉以后仍有三公之称,但已无实权,到明清时期,三公只被用作大臣的加衔。
九卿,是指“公”之下分工处理朝廷政务的官员。
周代:少师、少傅、少保、冢宰、司徒、宗伯、司马、司寇、司空;
秦:奉常、郎中令、卫尉、太仆、廷尉、典客、宗正、治粟内史、少府;
汉:太常、光禄勋、卫尉、太仆、廷尉、大鸿胪、宗正、大司农、少府;后代基本沿用汉制;又称为九寺。北齐改廷尉为大理,少府为太府,唐宋因之。

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