乡镇烟花爆竹整治方案.doc

乡镇烟花爆竹整治方案
为确保我县烟花爆竹产业健康发展,防范烟花爆竹运输安全事故的发生,有效打击违法、违规运输烟花爆竹行为,消除运输安全隐患,维护人民群众生命财产安全和社会稳定,根据湖南省安全生产委员会《关于印发<湖南省深入开展烟花爆竹运输安全专项整治工作方案>的通知》(湘安明电〔201x〕2号)精神,县安委会决定,在全县范围内组织开展烟花爆竹道路运输整治专项行动。
一、工作目标
按照省安委会“统筹部署、密切协作;突出重点、铁腕整治;标本兼治、综合治理”的工作思路,严厉打击非法运输行为,坚决查处一批非法运输案件,处罚一批非法运输人员,消除一批安全重大隐患,着力解决我县烟花爆竹“年产季销”的运力不平衡,企业安全生产主体责任不落实,安全运输保障能力不配套,非法、违法运输猖獗等突出问题,坚决防范烟花爆竹运输安全事故的发生。
二、组织领导
成立烟花爆竹运输安全专项整治工作领导小组,由副县长张伟文任组长,政府办副主任陈清平、安监局局长黄年华任副组长,县公安局、县交通运输局、县安全监管局、县工商管理局、各乡镇分管烟花爆竹安全工作的负责人为成员。领导小组下设办公室,由陈清平同志兼任办公室主任,负责协调专项整治行动的日常工作。
三、整治对象及任务
(一)整治对象
全县范围内所有烟花爆竹生产、经营(批发)、燃放、储存单位和运输相关企业。
(二)整治重点
1、非危险货物运输车辆和不具备相关资质、资格的承运单位、驾驶员、押运员从事烟花爆竹运输。
2、烟花爆竹生产、经营(批发)、燃放企业违规将烟花爆竹交由不具备危货运输资质的单位和个人及车辆运输。
3、危险货物运输企业或单位非法转让、出租道路危险货物许可证。
4、安全培训教育不落实,从业人员和安全管理人员配备不符合要求。
5、专用车辆及设备状况差,运输车辆未按要求安装具有行驶记录功能的车载卫星定位装置或安装后监控不到位。
6、超越许可事项,运输许可证与运输车辆不符、未携带运输许可证。
7、运输车辆超速行驶、途中停靠无专人看守、装载烟花爆竹的车厢载人和烟花、爆竹与引火线、黑火药、烟火药混装。
8、运输车辆不按规定装载及随意改变行车路线等。
四、职责分工
乡镇人民政府。按照属地管辖原则,加强辖区内的烟花爆竹运输安全专项整治工作的组织领导,督促辖区内有关单位落实企业主体责任,支持各有关职能部门依法履行职责,协调解决专项整治工作中出现的各类重大问题。
县公安局。负责烟花爆竹道路运输审批许可,落实运输许可证制度,对不符合法定资质、资格证明的,一律不得开具《烟花爆竹道路运输许可证》;负责道路上执法检查;负责打击并依法依规处罚烟花爆竹道路运输违法违规行为;依托烟花爆竹流向信息系统,加强与交通运输局的情况通报和信息沟通。
县交通运输局。负责道路危险货物运输企业经营资质及驾驶员、押运员的相关资质审查;会同有关部门负责打击非法营运,取缔不符合条件、未取得危险货物运输经营资格的企业和车辆,督促运输企业落实主体责任;会同有关部门做好危险货物道路运输许可信息审查工作,并将审查情况及时函复承运单位所在地公安治安管理部门。
县安监局。负责督促烟花爆竹生产、经营(批发)企业严格执行国家有关危货运输的规定,配备、使用符合规定要求的专用车辆运输烟花爆竹,督促烟花爆竹生产、经营(批发)企业将烟花爆竹产品委托给具有危险货物