综合治理制度汇编.doc

综合治理制度汇编
2010年
学校社会治安综合治理制度
社会治安综合治理,是维护学校政治稳定,保证学校教育教学秩序正常开展,确保师生人身安全,财产安全,优化育人环境,打击违法犯罪的一项重要措施,为了切实抓好该项工作,根据本校实际,制定社会综合治理制度如下:
社会综合治理领导责任
一、主要领导责任
(一)督促责任人认真落实责任制,定期或不定期听取工作汇报,帮助解决工作中的突出困难和问题。
(二)对存在的问题及时作出指示和批示,并抓好落实。
(三)发生群体性事件时,立即启动预案,控制事态发展,及时主持召开会议,制定解决方案,确保妥善处理。
二、分管副职领导责任
(一)指导督促进一步建立组织机构。
(二)针对重大不稳定因素、重要会议、重大节庆日、大型综合性运动会、大型学生集体活动、特殊敏感时期及时召开专题会议,研究部署安全预防工作。
(三)定期或不定期召开工作会议,分析重大国际、国内事件对学校的影响程度,安排部署工作措施。
(四)发生群体性事件时,立即协调有关领导及相关人员及时赶到现场处置。
(五)加强督促检查,认真总结经验教训,不断提高预防和处置突发事件的能力和水平。
三、责任追究
(一)各部门安全稳定和综治工作制度不健全,综治工作没人抓、没人管,工作不落实的。
(二)不参加会议、不贯彻文件精神、不落实领导批示,或不按时报告会议、文件、批示落实情况的。
(三)不坚持重大情况报告、隐患情况报告、大型综合性学生运动会情况报告、学生大型集体活动情况报告、特殊敏感时期情况报告以及工作定期报告制度,发生迟报、漏报、瞒报现象的。
(四)对师生员工反映强烈的信访问题能解决而未及时解决,以至造成多次重复上访,造成恶劣影响或严重后果的。
(五)对不安全因素或内部矛盾纠纷化解不力、处置不力造成严重后果的。
(六)发生刑事案件或治安责任事故,造成严重损失或恶劣影响的。
目标管理制度
(一)把社会治安综合治理工作纳入学校整体工作中,实行目标管理,签订综治目标责任书。
(二)目标考核实行平时考核与年终考核相结合的办法,做到季度抽查、半年考核、年终总评。
(三)量化目标管理,做好对目标运行的考核监控,落实目标任务完成情况的奖惩。
一票否决制度
(一)严格实行领导责任制。
(二)实行重大案事件责任查究制。对发生的重大案事件分析发生原因,对责任人不作为、失职、渎职者进行责任查究。
(三)对发生的重大案事件在规定的时间内上报,并做好处置工作。
(四)对整改不力导致问题继续存在的责任人实行警告或一票否决。
社会综合治理重大案件事件查究制
1、校应急组织机构与职责
重大案件事件作为全校重大案件事件的领导机构。主要职责是:
(1)负责全校特大、重大案件事件的处置工作;
(2) 组织领导和指挥全校重大案件事件综合预防、管理和应急处置工作;
(3) 统一领导全校各类重大案件事件应急分指挥机构,协调相关联的机构;
(4) 组织力量处置重大案件事件;
(5) 贯彻执行有关重大案件事件的文件和法律、法规及政策。
2、重大案件事件委员会主任由常务副校长担任,副主任由分管副校长担任,成员由各部门主要领导担任。
3、重大案件事件委员会下设办公室,作为日常办事机构。办公室设在校办公室,办公室主任办公室负责人兼任。其主要职责是:
(1)负责校应急委日常工作,执行校应急委的决定;
(2)及时掌握、分析重要信息,对较大以上重大案件事件统一接警,并提出处置建议报校应急委;
(3)执行重大案件事件委员会决定,向上级报告我校有关突发公共事件信息;
(4)负责全校特大、重大、较大突发公共事件综合预防、应急处置、保障体系、综合协调及相关组织管理工作;
(5)负责各部门应急指挥机构的正常运转,协调、督促各分指挥机构;
(6)协调提供应急处置保障,负责组织建设应急综合保障体系;
(7)督促检查各职能部门对突发公共事件监测、预防、处置的工作;
(8)督促检查相关科研、宣传、教育工作;
(9)适时修订完善本应急预案,协调、指导各专项应急预案的制定或修订工作;
(10)完成上级交办的任务。
4、各部门负责本部门发生的一般事件的处置工作,并在校重大案件事件委员会的统一领导下,参与特大、重大、较大突发公共事件应急处置工作。
社会综合治理奖惩制度
1、有下列先进事迹之一的单位和个人,学校给予表彰或奖励:
(1)在处置事件中,组织严密、指挥得当、防范有力、奋力抢险、出色完成任务者。
(2)在危急关头,保护国家和人民生命财产,抢救师生员工有功者。
(3)及时报送预警信息和动态信息,为及时处置事件赢得时间,为处置事件献计献策,成效显著者。
2、有下列行为之一,尚不构成犯罪的,视其情节和危害后果,由所在部门或学