统筹城乡发展.ppt

坚持“五个统筹”建设西藏经济强地中共林芝地委党校邓毅2008年9月
一、“五个统筹”是对社会主义市场经济规律的认识统筹城乡发展统筹区域发展统筹经济社会发展统筹人与自然和谐发展统筹国内发展和对外开放
(一)“统筹城乡发展”提出了解决“三农”问题的新思路
(1)城乡公共品供给失衡,农村经济基础设施建设严重不足,城乡居民的生存和发展环境差距拉大。(2)城乡民间投资失衡,农村经济发展缓慢,城乡经济发展水平差距越拉越大。(3)资源要素流动和农村劳动力转移失衡,农民就业环境改善缓慢,城乡就业差距在扩大。(4)城乡居民收入增长失衡,收入、消费差距不断扩大,农村消费品市场份额在持续萎缩。(5)城乡经济体制改革失衡,农村制度供给落后,各种相关制度不能很好地适应农村经济的发展要求。
“三农”问题第一,统筹城乡公共物品的供给,缩小城乡居民的公共物品享用上差距。第二,继续构筑农村最低社会保障线。第三,深化农村税费体制改革。第四,实行城乡统筹的金融政策,消除农民贷款难的问题。第五,建立城乡统筹的就业制度。最后,改革城乡土地征用制度。
(二)“统筹区域发展”就是要加强对区域发展的协调和指导,全面部署和兼顾各个区域的发展,就是要继续推进西部大开发,同时要有效发挥中部地区综合优势。
第一,统筹区域发展的主体是政府。第二,客体是区域经济活动和区域经济关系。第三,关键是发挥政府的杠杆作用。第四,统筹区域发展的层次涉及标准区域和问题区域的划分。
第一,体现科学发展观第二,体现区域统筹的层次第三,体现加强党的执政能力建设第四,体现统筹区域发展的四大要素和主题第五,体现和谐社会的重要内容
区域开放区域合作区域平衡区域融合
(三)“统筹经济社会发展”就是要求我们对社会发展与经济发展兼顾并重,共同发展