“五着力”抓好基层党建工作.docx

瓮 安 信 息报:州委办信息科 签 发:中共瓮安县委办公室 2012 年 5 月 29 日瓮安县“五着力”抓好基层党建工作瓮安县通过抓班子、带队伍、夯基础,基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”作用得以充分发挥。具体做法如下:1、着力选好配强党的基层组织班子。一是利用 2010 年村(居、社区)换届的有利时机,通过“自荐直选、三荐两票一选、公开招考 ” 等形式选好配强村级领导班子,共有107 个农村产业带头人和 164 个农村经济能人进入村委会。二是实行组织关系、工作目标和工作任务转到村(社区);接受县委组织部、乡镇党委和村(社区)党员群众的考核;注重考核结果运用,实行能上能下的考核奖惩机制,选派乡镇副科级党员领导干部到村(社区)担任党组织第一书记,驻村期间,不承担乡镇工作,重点围绕“抓班子带队伍,抓产业调结构,抓招商建项目,抓民生构和谐,抓矛盾维稳定”开展工作。目前已选派了 49 名乡镇副科级党员领导干部到村(社区)担任党组织第一书记。三是为协助非公企业抓好党建,搞好生产,解决问题,提供服务,帮助做大做强非公经济,开展了向非公企业选派副科级非领导职务干部驻企特派员工作,并为每名驻企特派员匹配专项工作经费,确保工作有效开展。目前,首批 15 名副科级非领导职务干部已入驻企业担任“特派员”。2、 着 力 优 化 党 的 基 层 组 织 设 置 。 一 是 开 展 撤 并 村 工作。2009 年进行了撤小村并大村活动,将原来的 247 个行政村 撤 并 为 97 个 行 政 村 ( 社 区 ), 制 定 出 台 了 《 关 于 进 一 步加强村级组织建设的意见》,对村级组织的机构设置、职数配备、职责任务进行了明确和规范。二是采取单独建、联合建、挂靠建党组织和派驻指导员等方式,突出抓好在非公有制经济组织、社会组织等建立党组织工作。下发了《关于进一步加强非公企业党组织组建工作的通知》,对全县非公有制经济组织组建党组织情况进行了再次摸排核查,建立了台账,实行动态管理,每年划拨 1200 元作为党组织活 动 经 费 。目前共建立非公经济组织党组织 58 个,其中单独建立 31 个,联合建立 27 个,挂靠 45 个,建立登记在册的社会组织党组织 1 个,派驻指导员 77 名,扩大了全县非公经济组织和社会组织党组织和党的工作覆盖面。三是创新流动党员管理模式,2009 年在浙江省玉环县建立了瓮安县在玉流动党员服务站党支部, 2012 年,瓮安县在玉流动党支部被玉环县授予“外来流动党组织示范点”称号。3、着力保障活动经费和活动场地。一是建立党建工作经费保障制度。把 党 建 工 作 专 项 经 费 纳 入 每 年 财 政 预 算 ,“同 时 落实县 管党费 50%划拨到 乡镇党委 作为党建 经费的制度。按 照 每 年 最 高 2 万 元 、 最 低 1 万 元 的 标 准 解 决 了 村 级(社区)组织办公经费,有效解决基层党组织开展活动无经费的问题。二是全面落实村干部报酬待遇和社区干部生活补贴。县 财 政 在 原 有 投 入 的 基 础 上 增 加 700 多 万 元 用 于 提高村干部和社区干部待遇,从 2009 年起,将村(社区)干部正职补贴提高到 1000 元/月、副职 800 元/月,并实行报酬逐年递增制度,为他们办理养老保险,解决了村干部后顾之